Конспект уроку на тему "Епоха палацових переворотів. Освічений абсолютизм Катерини II" (10 клас)

Урок. Епоха палацових переворотів. Освічений абсолютизм Катерини II.

У 1725 році помер Петро I. Відповідно до указу 1722 року про престолонаслідування, викликаним справою царевича Олексія, імператор сам повинен був призначити собі наступника. Однак зробити розпорядження про спадкоємця престолу Петро I не встиг, прямих спадкоємців по чоловічій лінії не залишилося.

Розгорілася боротьба за престол, що тривала з 1725 по 1762 рр .. Претенденти на престол і їх прихильники прагнули знайти підтримку гвардії, від позиції якої багато в чому залежало, хто буде займати трон в Петербурзі. Часом палацові перевороти були результатом невдоволення політикою монарха: якщо він не відповідав очікуванням підданих, невдоволення могло вилитися в черговий переворот. Саме цим було викликано усунення імператорів Петра III і Павла I, чия внутрішня і зовнішня політика викликала суспільне невдоволення.

Після смерті Петра I імператрицею була проголошена його дружина Катерина I (1725-1727). У 1726 р замість Сенату був створений Верховний таємний рада, як дорадчий орган при монарху. До його складу входили: А.Д. Меншиков, Ф. М. Апраксин, Г.І. Головкін, П. А. Толстой, М.М. Голіцин, А.И. Остерман, герцог Голштинский.

Бажаючи зміцнити свій вплив в державі, А.Д. Меншиков спробував одружити царевича Петра зі своєю донькою, проте після смерті Катерини I в 1727 р, він був позбавлений всіх чинів, звань, орденів і висланий до Сибіру, до Березова. Вплив при дворі перейшло до князів Долгоруким і Голіциним, які стали готувати весілля нового імператора Петра II (1727-1730) з княжною Довгорукої.

Двір на початку 1728 р переїхав до Москви, в 1730 р повинна була відбутися весілля Петра II, проте несподівано для всіх він захворів і помер. З його смертю припинилася чоловіча лінія династії Романових. Питання про новий імператора мав вирішити Верховний таємний рада і після довгих консультацій, верховники, бажаючи зберегти владу прийшли до висновку, що найбільш зручним кандидатом на російський престол є дочка брата Петра I - Анна Іванівна, вдова герцога Курляндського.

Запрошуючи її на російський престол, верховники виходили з відсутності політичних зв'язків Анни з російським дворянством. Були розроблені спеціальні умови-кондиції, на підставі яких вона мала управляти державою. Нова імператриця брала на себе зобов'язання без дозволу верховников не виходити заміж і не призначати спадкоємця, вирішувати найважливіші справи в державі тільки за участю Верховного таємного ради. Таким чином, імператриця мала стати слухняним знаряддям в руках верховников.

Анна, підписавши кондиції, прибула в Москву, де зустріла потужну дворянську опозицію таємному раді. Скориставшись моментом, вона публічно розірвала текст кондицій і відмовилася їх виконувати.

Отримавши необмежену владу, Анна Іванівна (1730-1740) розпустила Верховний таємний рада і створила Кабінет міністрів. Її політика була спрямована на подальше розширення прав і привілеїв дворянства (скасування указу про єдиноспадкування (1730-1731), обмеження обов'язкової військової служби дворян 25 роками (+1736), введення записи дворян в полки до повноліття). Були створені два нових гвардійських полку Ізмайловський і Конногвардейский, де значну частину офіцерів становили іноземці. Фактичним правителем держави при Ганні Іоановні став її фаворіт- Бірон. Для спостереження за «словом і ділом» була створена Таємна канцелярія, яка не мала розгалуженого апарату на місцях, і більшість розглянутих нею злочинів становили «неправдиве оголошення за собою слова і справи» і «непристойні справи» на адресу верховної влади. Архів Таємної канцелярії показує, що при Ганні процеси над дворянами становили 42% всіх справ відомства: це були переслідування політичних противників (Голіциних і Долгорукова) і незадоволених способом життя двору і податковою політикою (укази 1735 р вимагали стягувати недоїмку подушного податку з самих поміщиків) .

Анна Іванівна ще за життя призначила свого наступника немовляти Івана Антоновича (1740-1741) - онука своєї старшої сестри Катерини, а регентом при ньому-Бірона. У 1740-1741 рр. йшла безперервна боротьба за вплив при дворі, яку вели тимчасові виконавці-іноземці. На зміну Бирону прийшла мати малолітнього імператора Анна Леопольдівна, регентами при ній були Мініх і Остерман. У листопаді 1741г. солдати Преображенського полку скинули імператора-немовляти і його мати і звели на престол дочка Петра Єлизавету (1741-1761).

Програма нової імператриці була відображена в указі від 2 грудня 1741г .: держава повинна бути «відновлене на тій же фундаменті, як оне було за життя» Петра I. Кабінет міністрів ліквідовувався, був відновлений в правах Сенат, створена особиста імператорська Канцелярія. У другій половині 50-х рр. виникла Конференція при найвищому дворі, яка стояла вище Сенату і стала як би відродженим Верховним таємним радою і Кабінетом міністрів. Після смерті імператриці Конференція перестала скликатися.

З приходом до влади Єлизавети Петрівни соціальна політика залишалася незмінною, йшло подальше розширення прав і привілеїв дворянства. Збір податків з селян був переданий в руки поміщиків, за дворянами закріплювалося монопольне право володіти кріпаками і землею. У 1742 р.- кріпакам було заборонено з власної волі надходити на військову службу, в 1747 г.- дворянам було дозволено продавати своїх селян у рекрути, а в 1760 р.- поміщики отримали право засилати неугодних селян до Сибіру.

В інтересах як дворянства, так і купецтва була проведена реформа по скасуванню внутрішніх митних зборів (1753-1754), що дало імпульс розвитку підприємництва та зовнішньої торгівлі; були підвищені непрямі податки, тобто ціни на сіль і вино, продаж яких була монополією держави.

Для дворян і купців в 1754 р вперше були відкриті Дворянський позиковий банк і Купецький банк для короткострокового кредитування купців, які здійснювали експортну торгівлю. Скасування смертної кари і відсутність великих політичних процесів заспокоїли дворянство.

Єлизавета Петрівна і її фаворит Іван Шувалов чимало зробили для пом'якшення вдач і розвитку культури: в цей час в Росії з'явилися Московський університет (1755), Академія мистецтв (1757), при дворі став затверджуватися французьку мову, а з придворних брали штрафи за «неходіння в театр ».

Після смерті імператриці на чолі держави став її племінник Петро III (1761-1762), який почав своє коротке царювання з рішучих перетворень. У лютому 1762 року він підписав три найважливіших указу: дворянство було звільнено від обов'язкової служби державі, проголошена секуляризація церковних земель і ліквідована Таємна канцелярія. Слідом за цим Росія вийшла з Семирічної війни; імператор же (він же -голштінскій герцог) бажав негайно почати війну з Данією за повернення захоплених нею голштинских володінь. Фінансові проблеми Петро III хотів вирішити за рахунок масового випуску паперових грошей і найсуворішої перевірки всіх витрат Сенатом, якому в той же час заборонялося тлумачити закони. Непродумані реформи і зухвала поведінка самого монарха відштовхнули від Петра III духовенство, знати і гвардію, незадоволену нової прусської формою і дисципліною. Це і стало причиною нового палацового перевороту, який привів до влади дружину Петра III Катерину II (1762-1796), правління якої залишило помітний слід в російській історії. Її діяльність називають «освіченим абсолютизмом» - загальним напрямком внутрішньої політики, характерним для ряду європейських монархій (Данії, Пруссії, Австрії, Швеції, Іспанії) у другій половині XVIII століття.

Імператриця неухильно дотримувалася розпорядок дня, в якому головне місце відводилося державної діяльності: вставала о 6-7 годині ранку, працювала з паперами і секретарями, на туалет витрачала дуже мало часу що «ніколи не довше часу»; потім слідували прийоми, обід, читання або знову бесіди з відвідувачами до 18 годин-тільки після цього можна було погуляти або відвідати театр, о 22 годині імператриця лягала спати. Крім постійних турбот про управління державою, вона знаходила час видавати і редагувати журнал «Всяка всячина», писати нові закони, складати п'єси для придворного театру, колекціонувати картини та книги, вести переписку з французькими просвітителями, написала цікаві мемуари і 4-томну працю з історії Росії.

Метою політики Катерини II було створення централізованої монархії з чіткою становою структурою і «непорушними» законами, які визначали права цих станів і роботу держави.

Сенат був розділений на шість департаментів, що відали визначеним колом справ, що підвищило ефективність їх розгляду, але зате знизило значення Сенату в цілому. Були вилучені законодавчі функції, збереження їх тільки за монархом. У 1763 р було затверджено нові штати державних установ, службовці яких стали отримувати платню. Секуляризація церковних земель в 1764 р зробила державними 910 тис. Церковних і монастирських «душ», при цьому церква зберегла право володіти нерухомістю, але без кріпаків, а так само всі кошти, одержувані з церковних земель, повинні були надходити до державної скарбниці.

За наполяганням Катерини гетьманство на Україні було ліквідовано, а для управління була створена спеціальна Малоросійська колегія.

Імператриця, негативно ставлячись до кріпосного права, спочатку хотіла підготувати дворян до його обмеження. З цією метою було організовано обговорення питання про кріпосне право в Вільному економічному суспільстві, заснованому в 1765 р ..

Катерина II намагалася досягти блага підданих шляхом створення нових законів. Для цього в 1767 г.била скликана комісія «про твір проекту нового Уложення», в її склад входили 564 депутата від вищих і центральних державних установ, дворян, городян, державних селян, козаків, «некочующіх інородців». В якості керівництва Катериною був написаний «Наказ» комісії. Він складався з 22 глав і був розбитий на 655 статей. Майже три чверті тексту «Наказу» становили й з творів просвітителів. Діяльність Покладений комісії показала, що більшість її членів було стурбоване насамперед закріпленням за своїм станом існуючих привілеїв і отриманням нових. «Частина дворян вважала за необхідне обмежити доступ до його лав представників інших станів і відкидала будь-які спроби скасувати кріпосне право. Городяни прагнули закріпити за собою монополію на торгово-промислову діяльність, домогтися права купувати селян до своїх фабрикам і отримувати дворянські привілеї. »В результаті виробити новий звід законів так і не вийшло. Покладена комісія була розпущена, її матеріали були використані імператрицею при підготовці проектів реформ 70-80-х рр. XVIII століття.

На час правління Катерини II доводиться потужне повстання під проводом Є.І. Пугачова в 1773-1775 рр., Що охопило великі райони Уралу і Поволжя. В рядах повстанської армії боролися козаки, робітні люди, селяни. З великими труднощами повстання було придушене.

Воно показало нездатність місцевих органів влади контролювати ситуацію.

Реформа 1775 «Установи для управління губерній» ввела новий адміністративний поділ і нову систему місцевих органів.

Замість колишніх 15-ти було створено 50 губерній, розділених на повіти. Адміністративно-поліцейська влада в повіті передавалася «нижньому земському суду» під головуванням капітан- справника (він обирався дворянством), в містах- городничему, в губерніях- губернатору, що стояв на чолі «губернського правління».

При цьому 2-3 губернії об'єднувалися під владою генерал-губернаторів або намісників. Суд (за становим прінціпу- для дворян, купецтва і державних селян) відокремлювався від адміністрації; з'явилися «накази громадського піклування», що відали школами і лікарнями.

Маніфест Катерини II 1775 р розділив городян на міщан (з капіталом менше 500 руб.) І купців (500 руб. І більше). Купці звільнялися від подушного податку, замість рекрутського набору могли платити гроші; «Вони ділилися на три гільдії відповідно з оголошеним капіталом і платили в казну по 1% з оголошеного ними капіталу за отримання гильдейского свідоцтва. Купці першої гільдії мали право на зовнішню і внутрішню торгівлю, другий - тільки на внутрішню, третій- на дріб'язкову по містах і повітах. »Купці перших 2-х гільдій звільнялися від тілесних покарань.

У 1785 р була опублікована «Грамота на права, вольності і переваги благородного дворянства», в якій дворяни звільнялися від державної служби, вони не піддавалися тілесним покаранням, судив їх дворянський становий суд, звільнялися від податей, мали право володіти кріпаками, брали участь в місцевому самоуправленіі- виборні представники дворянства в губерніях і повітах.

У тому ж році з'явилася «Грамота на права і вигоди містам Російської імперії». У Жалуваної грамоті верхівка купецтва отримала доступ до самоврядування, звільнення від подушного податку і рекрутських повинностей.

Для підтримки порядку Катерина видала «Статут благочиння» - закон про поліцію, якій доручалося виховання підданих і контроль за виконанням кожним з них своїх обов'язків.

Отже, реформи державного управління, здійснені Петром I і його наступниками, поклали початок «регулярному державі» в Росії. Правління Катерини II завершило комплекс перетворень XVIII століття. Були оформлені права і обов'язки основних російських сословій- дворянства і купецтва, створена система місцевого губернського правління ... .Проте головний питання- про кріпосне право - треба було вирішити в новому столітті.