Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Конституції Великої Французко Революції





Скачати 90.06 Kb.
Дата конвертації 15.03.2018
Розмір 90.06 Kb.
Тип реферат

ЗМІСТ

Вступ. 3

1 Конституція 1791 року - як закріплення підсумків першого етапу революції. 10

1. 1. Програмний документ революції - Декларація прав людини і громадянина. 10

1.2. Перша Конституція королівства Франції від 3 вересня 1791г.14

2 Проблеми розробки нової республіканської Конституції. Конституція 1793 року - від конституційної монархії до республіке23

2.1. Декларація і Конституція 1793 року у Франції. 23

2. 2. Якобінська диктатура. 28

3 Конституція епохи Директорії. 33

3. 1. Підготовка та обговорення проекту нової Конституції після термідоріанського перевороту. 33

3. 2. Конституція III року республіки. 37

Висновок. 43

Список використаних джерел. 47

Додаток. 49


Вступ

Найважливішою подією, з яким пов'язане становлення у Франції конституційних порядків і демократичних принципів організації влади, стала Велика Французька революція 1789-1799 рр. Вона привела до падіння абсолютизму не тільки у Франції, але і в багатьох європейських країнах.

У Франції 1789 року не було єдиної правової системи взагалі. Важливою віхою на шляху становлення французького конституціоналізму стало урочисте проголошення 26 серпня 1789 р Декларації прав людини і громадянина - гордий і прекрасний документ, написаний істинно вільними людьми, впевненими у своїй силі і правоті.

Актуальність дослідження обумовлена ​​тим, що Республіка Казахстан здобула незалежність і суверенітет та прийняла нову Конституцію. Конституція Республіки Казахстан була прийнята на республіканському референдумі 30 серпня 1995 року. Вперше в історії Казахстану народ суверенної державного утворення прямим волевиявленням визначив основні принципи діяльності республіки, основи конституційного ладу, правовий статус особистості. Розвиток державності, основні правові принципи, права і свободи людини і громадянина вимагають постійного звернення до витоків становлення демократії, історії розвитку конституціоналізму в інших країнах, осмислення особливостей на різних етапах розвитку.

Крім того, актуальність роботи визначається тим, що при оцінці Великої Французької революції і її Конституцій, в даний час існують різні точки думки. Повне зникнення ідеологічного преса Комуністичної партії і держави, постійно давівшего на радянських істориків Французької революції, відкрило можливості для вільного пошуку в області методології, для творчого сприйняття передових досягнень зарубіжної науки.

Метою роботи є: порівняльний аналіз трьох Конституцій часів Великої Французької революції.

Предмет дослідження - тексти Конституцій 1791р., 1793г., 1795г.

Мета передбачає вирішення наступних завдань:

1. дати характеристику програмного документу - Декларації прав людини і громадянина;

2. дати характеристику політичної системи Франції по положень Конституції 1791 роки;

3. показати Конституцію 1793 роки як першу республіканську Конституцію;

4. показати підготовку і обговорення проекту нової Конституції 1795 роки;

5. охарактеризувати політичну систему Директорії згідно з Конституцією III року республіки.

У дипломній роботі використані документи, що відносяться до епохи Великої Французької революції. Джерелом є три Конституції і Декларації прав людини і громадянина, прийнятих в 1791, 1793 і 1795 роках.

При роботі з джерелом був використаний збірник «Документи історії Великої французької революції» [1]. Крім текстів Декларацій і Конституцій, збірник містить мови діячів революції та інші документи, що представляють інтерес для роботи з даної теми. А також «Збірник документів з історії нового часу. Буржуазні революції XVII- XVIII ст. »[2]. В основному до збірки включені документи революційного напрямку. Разом з тим в публікацію входять окремі документи з табору контрреволюції, а також деякі матеріали відображають міжнародну обстановку, зокрема позицію Росії щодо Французької революції.

Говорячи про джерела, використаних у дипломній роботі, ми обов'язково повинні згадати твори діячів Французької революції. Не можна не сказати про Марата, полум'яному трибуні які уособлюють собою всю міць французького народу. Марат був одним з авторів проекту першої Декларації [3].

У дипломній роботі ми не могли не відзначити мови і твори М. Робесп'єра в книзі «Революційна законність і правосуддя», які допомогли нам у визначенні однієї з основної теми дипломної роботи - зрозуміти принципи якобізма [4].

Безсумнівно, на діячів Французької революції величезний вплив зробили роботи французьких просвітителів. Нас найбільше зацікавив працю Монтеск'є, в якому він висував вчення про благотворний значенні поділу влади на незалежні, але контролюючі один одного законодавчу, виконавчу і судову інстанції. У дипломній роботі ми постаралися представити саме цю ідею великого француза [5].

Аналіз наявної на сьогоднішній день наукової літератури, дозволяє зробити висновок про те, що епоха Великої Французької революції досить добре освітлена в історичній літературі. Але незважаючи на безліч робіт істориків, присвячених Французької революції, дуже великий розкид думок і позицій в оцінці ступеня демократичності Конституцій 1791-1795гг.

Як вже зазначалося, існують прямо протилежні підходи до оцінки і трактування Конституцій Французької революції і наше завдання представити думки різних авторів по темі нашої роботи.

У 50-70-ті роки визнаними лідерами радянської історіографії Французької революції були А.З. Манфред (1906-1976) і В.М. Далін (1902-1985), два видатних представника покоління "романтиків революції", що прийшов в науку незабаром після 1917 р

З їх смертю наукове лідерство в цій області перейшло до А. В. Адо (1928-1995) і Г.С. Кучеренко (1932-1997). Сформовані як фахівці в період "відлиги" і вже в 60-і роки мали можливість займатися дослідницькою роботою у Франції, і той, і інший були далекі від войовничого марксизму попередників і набагато більше, ніж ті, відкриті до сприйняття сучасних віянь в світовій, в т.ч. немарксистській, історіографії.

Одним з найяскравіших радянських істориків, що займалися проблемами Французької революції XVIII століття, був А.З. Манфред. У своїй праці «Велика французька революція» [6]. Манфред дуже цікаво висвітлює події Революції, а кажучи про конституціях, детально викладає найважливіші їх аспекти. Прекрасно відображає загальну для радянських істориків захопленість якобінцями думку Манфреда щодо якобінської Конституції. Про Конституцію 1795 року Манфред говорить як про антинародну, антидемократичну, критикуючи тут в першу чергу високий виборчий ценз.

Новий погляд на якобінський терор ще за радянських часів представляв ленінградський історик В.Г.Ревуненков. У 1996 році вийшло третє, доповнене, видання його книги про Французьку революцію [7]. Але по даній темі коментарі Ревуненкова сильно перегукуються з точкою зору Манфреда. Нові акценти були розставлені лише в питанні про якобінської законодавчої діяльності. Ревуненков відзначає ті ж її особливості, що і Манфред, але більший упор роблячи на «негативних» сторонах, таких як право приватної власності, і менш емоційно відгукуючись про «позитивних», таких як встановлення республіки, загального виборчого права, демократичних свобод.

У дипломній роботі представлені роботи і таких прихильників радянського трактування історії як, В. Г. Графський [8], О. А. Жидков і Н. А. Крашеніннікова [9], А. Е. Рогінський [10]. Це пояснюється тим, що необхідно «зберегти спадкоємність в дослідженнях і зберегти все те дійсно цінне, що йде в минуле радянська історіографія залишає в спадок новій.» [11].

В дипломній роботі була використана робота Рогінський А. Е. «Нариси з історії Франції XVII - XIX ст.» [10], автор трактує всі події того часу в марксистсько-ленінської спрямованості. Але ми скористалися прекрасним викладом хронологічній послідовності розвитку історії Французької революції.

За радянських часів в нашій країні був популярний французький історик - соціаліст того часу А.Собуль. У своїй праці «Перша республіка» [12] він описує Конституції 1793 і 1795 рр. В роботі Собуля виражений класовий підхід в історичному дослідженні.

Роботи авторів В.Г. Графського [8], О.А. Жидкова і Н.А. Крашенинниковой [9] використані мною як основні дослідження, при написанні роботи.

З робіт іноземних істориків, нам цікавий французький історик І. Тен. У праці «Походження сучасної Франції» [13] представляє великий інтерес вкрай консервативні і монархічні погляди Тена, так як контрастує з багатьма оцінками Революції в цілому і революційних Конституцій зокрема.

Французький історик Боск Я. в роботі «« Арсенал для підбурювачів »(Декларація прав людини як програма практичних дій)» [14] намагається зрозуміти, чи були революційні Декларації прав чисто теоретичними текстами або являли собою основу для політичної практики. Боск розглядає дебати в Конвенті з приводу прийняття Конституції 1795 годя і випереджає її Декларації. У процесі дослідження історик дійшов висновків, що Декларація 1789 року справді розглядалася як програма дій, але це було і необхідно для підняття революційного духу в народі. У 1795 році ж така необхідність відпала, потрібно встановлення спокою і порядку, і депутати Конвенту висловлювалися категорично проти того, щоб Декларація прав людини і громадянина розглядалася як закон. Вони спеціально підкреслювали цей момент, і виключили з неї формулювання, що здавалися їм небезпечними, що можуть призвести до громадянської ворожнечі.

Новий поворот у вивченні вітчизняними фахівцями історії Французької революції кінця XVIII століття стався з початком перебудови.

У 1998 році в Інституті Загальної історії РАН вийшла книга, яка представляє сучасний погляд вітчизняних і зарубіжних істориків на Французьку революцію XVIII століття. Це збірник «Історичні етюди про французької революції» [15]. Червоною ниткою через цю публікацію проходить новий, критичний, погляд на якобінський диктатуру, відмова від її прославлення, яке було прийнято в радянській історіографії. Це питання зачіпає А.В.Чудінов [11], він стосується проблеми вивчення революційних Конституцій і засуджує усталений в радянській науці підхід до них, як до класово обмеженим.

У своїй роботі ми використовували статті Д.Ю.Бовикіна [16], А.В.Адо [17], Е.Піменовой [18]. Ці роботи ниспровергают усталені теорії щодо Французької революції в радянській історіографії.

Бовикін Д. Ю., в своїй статті «Ні короля, ні монархії. Виконавча влада в Конституції III року республіки. »[19], стверджує, що питання про структуру майбутньої виконавчої влади викликав чи не найбільшу кількість розбіжностей, як в стінах Асамблеї, так і в суспільстві в цілому. Аналіз цих проблем здається важливим відразу в декількох аспектах. З одного боку, він дозволяє простежити, якою мірою термідоріанці спиралися на спадщину просвітителів, яким чином їх ідеї (зокрема, з приводу необхідності поділу влади) трансформувалися після шести років революції. З іншого боку, цікава й інша проблема: синтез ідеологічних уявлень і реального досвіду, поєднання теорії та практики.

Хронологічні рамки ісследованіяохвативают 1789-1795гг., Коли Конституції приймалися: 3 вересня 1791 24 червня 1793, 23 вересня 1795гг.

Структура дипломної роботи зумовлена ​​логікою досягнення мети і вирішення завдань. Робота складається з вступу, 3 розділів, висновків, додаток і списку використаних джерел. Кожна глава розділена на параграфи. У першому розділі розглядається Конституція 1791 року - як закріплення підсумків першого етапу революції. У другому розділі розкривається Конституція 1793 роки як перша республіканська конституція. У третьому розділі досліджується Конституція IIIгода Революції, котра визначила режим Директорії.

У висновку дається порівняльний аналіз трьох Конституцій часів Великої Французької революції.

1 Конституція 1791 року - як закріплення підсумків першого етапу революції

1. 1. Програмний документ революції - Декларація прав людини і громадянина

Французька абсолютна монархія з середини 80-х років XVIII століття перебувала в стані глибокої кризи, який був нерозв'язний в рамках існуючої політичної системи.

Король Людовик XVIбил змушений скликати Генеральні штати постановою Королівського ради від 8 серпня 1788 р Засідання Генеральних штатів почалося в Версальському палаці 5 травня 1789 р Присутні виявили надзвичайну самостійність і ініціативу: 17 июня депутати третього стану, підтримувані нижчими верствами духовенства і дворянства, за пропозицією абата Емманюель Сіейесапровозгласілі себе Національними зборами, а потім 9 липня перейменували себе вже в Установчі збори (Конституанта.) [8,454]. Цим підкреслювалося його перетворення в безстановий, єдиний і неподільний загальнонаціональний орган, який поставив перед собою революційну мету: визначити основи нового, конституційного ладу для Франції.

У відповідь на плани короля Людовика XVIразогнать Установчі збори народ Парижа 14 липня 1789 р піднявся на повстання, яке ознаменувало собою початок революції і одночасно стало кінцем багатовікового абсолютистського правління.

На першому етапі революції (14 липня 1789 р - 10 серпень 1792 г.) влада у Франції виявилася в руках групи найбільш активних депутатів - Лафайет, Сиейес, Барнав, Мірабо, Муньє, Дюпор і ін., Які виступали в Генеральних штатах від імені французького народу і ім'ям революції. Об'єктивно вони відображали інтереси великої буржуазії і ліберального дворянства. Вони прагнули зберегти монархію, підвести під похитнулося будинок старої державності міцний фундамент конституціоналізму. У зв'язку з цим вожді третього стану в Установчих зборах отримали назву конституціоналістів.

Під впливом все більш втягується в революційний процес мас населення конституціоналісти здійснили через Установчі збори ряд антифеодальних перетворень, розробили важливі демократичні документи.

З перших же днів революції Національне, а потім Установчі збори зайнявся розробкою конституції і визначенням принципів організації нової державної влади, в зв'язку з чим були утворені спеціальні конституційні комісії. Важливою віхою на шляху становлення французького конституціоналізму стало урочисте проголошення 26 серпня 1789 р Декларації прав людини і громадянина [9, 53].

За задумом авторів Декларація являє собою звід загальновизнаних прав і свобод, викладених в урочистій формі від імені представників французького народу, стурбованих виробленням нового суспільного устрою. За своїм змістом Декларація є урочисте проголошення якогось переліку природних прав людини, що належать йому за природою в силу народження і тому невід'ємних і священних (безумовно шанованих). Права громадянина пов'язані з приналежністю людини до державної організації, іменованої в тексті політичної асоціацією (політичним союзом).

Сам жанр урочистого проголошення прав і свобод ні новим в історії: досить згадати Велику хартію вольностей 1215, Білль прав 1689 г. (нагадаємо, що початкове його назва - Декларація прав) або Декларацію незалежності США 1776 року з її переліком природних і невідчужуваних прав (життя, свобода, набуття щастя). Особливістю французької Декларації стало намір творців зробити її частиною письмовій конституції країни. У підготовці Декларації брали участь маркіз Лафайет, граф Мірабо, Муньє та ін. В серпні 1789р. Ж.П. Марат опублікував проект під назвою "Декларація прав людини і громадянина з подальшим планом справедливої, мудрої і вільної конституції", в якому він стверджує, що: «Отримавши від природи однакові права, люди повинні зберегти і в громадському стані рівність прав» [3, 16 ].

Прийнята Декларація прав людини і громадянина складається з преамбули та 17 статей, що нагадують християнські заповіді і частково конкуруючих з ними. Про практичне призначення Декларації йдеться в преамбулі:

вона нагадує співгромадянам, що "лише невігластво, забуття прав людини і зневага до них є єдиними причинами суспільних лих";

відтепер Декларація буде незмінно перебувати перед поглядами всіх членів громадського союзу і постійно нагадувати їм їх права та обов'язки;

дії законодавчої або виконавчої влади можуть тепер бути "щохвилини сравніваеми з метою будь-якого політичного встановлення" і завдяки такій процедурі стануть "більш шановані";

вимоги громадян будуть тепер грунтуватися "на простих і незаперечних принципах" і завжди будуть звернені до "підтримці конституції і до загального блага".

Таким став обдуманий і зважений відповідь на вельми актуальне питання, навіщо потрібні закони і програмні заяви про них в новому громадському і політичному союзі. Все це лише частково можна порівняти з аналогічним декларуванням цілей окремих законоустановленій - від Законів Хаммурапі до Великої хартії вольностей, і в цьому своєрідність даного документа періоду Французької революції [8, 456-457].

Ст. 1 декларації свідчила: «Люди народжуються і залишаються вільними і рівними в правах» [1, 112].

У число природних прав, перелік яких відрізнявся від того, який був передбачений в Декларації незалежності США, включалися свобода, власність, безпека, опір гнобленню (ст. 2).

Свобода визначалася як «можливість робити все, що не завдає шкоди іншому» (ст. 4) [1, 112]. Ідея про суверенітет була закріплена ст. 3. Вона служила обгрунтуванням принципу народного представництва. Ст. 6 декларувала право всіх громадян особисто або через своїх представників брати участь в утворенні закону, який оголошувався виразом загальної волі. Статті 7, 9, 10 і 11 стверджували свободу особистості, свободу совісті, віросповідання, слова і друку. Ст. 9 проголошувала принцип презумпції невинуватості: обвинувачені, в тому числі і затримані, вважаються невинними, поки їх вину не буде доведено в установленому законом порядку.

Статті 13 і 14 встановлювали порядок справляння і розміри податків. Ст. 15 проголошувала право громадян вимагати звіту від кожної посадової особи з довіреної йому частини управління. Ст. 17 оголошувала право на власність недоторканним і священним.

Одночасно зі складанням декларації Установчі збори приступило до вироблення першої французької конституції. Остаточний її текст був складений на основі численних декретів і рішень, що мали конституційний характер і прийнятих в 1789-1791 рр. Це були декрети:

про знищення старого адміністративного поділу країни,

про виборче право,

про скасування поділу на стани,

про церковну реформу,

про скасування цехів [20, 177].

Багато формулювання тексту, у виготовленні яких брали участь такі видатні діячі революції, як маркіз Лафайет, граф Мірабо, абат Сиейес і ін., Відрізняє виразна стислість, при якій ясність викладу поєднується з ясністю думки, ідеї, правової та доктринальної конструкції. Наприклад, в ст. 16 «Будь-яке суспільство, в якому не забезпечено користування правами і не проведено поділ влади, не має конституції» [1, 113], дається своєрідне загальнодоступне визначення того, що згодом назвуть правовою державою або конституційною державою.

У Декларації втілилися багато ідей французьких просвітителів, які жили і творили незадовго до цих подій. Наприклад, ідеї про верховенство влади народу, про закон як загальної волі і священність права власності сягають Ж. Ж. Руссо (1712- 1778). Ідея про важливу роль відокремлення гілок влади в справі забезпечення необхідних умов для користування політичною свободою громадян цілком належить Ш.Л. Монтеск'є (1689-1755). Його ж тлумачення свободи відтворюється в ряді статей Декларації.

У той же час праворозуміння населення і навіть освічених станів цієї пори було не завжди адекватно станом законодавчої техніки і не позбавлене суперечливості. Багато положень Декларації та наступних установлений навіяні текстами і формулами з наказів населення різних міст і областей країни, спрямованих членам Генеральних штатів і всьому складу цих зборів [8, 459].

Конституційне законодавство даного періоду поділяється на дві відокремлені різновиди - поточне законодавство конституційно-правового характеру і власне конституції, причому останні оформлялися у вигляді єдиного законодавчого встановлення про основи державного устрою. До першої категорії законів ставилися, зокрема, акти, прийняття яких почалося від імені Національних зборів країни з 1789 р Такими стали акти про скасування станового поділу, скасування кріпацтва селян, про скасування сеньйоральних судів з обіцянкою зробити правосуддя безкоштовним. Особливе значення мав Акт про заборону на збори робітників і ремісників одного і того ж стану під приводом того, що "знищення всякого роду корпорацій громадян одного й того ж стану і тієї ж професії є основою французької конституції" (Закон Ле Шапель, 1790 Ст .1.) [2, 188].

1. 2. Перша Конституція королівства Франції від 3 вересня 1791р.

Найголовнішим підсумком першого етапу революції і діяльності Установчих зборів з'явилася Конституція, остаточний текст якої був складений на основі численних законодавчих актів, що мали конституційний характер і прийнятих в 1789- 1791 рр. [21, 243].

Конституція 1791 року перетворювала Францію в конституційну монархію. Складання та обговорення тексту Конституції проходило бурхливо.

Національні збори вважало, що воно покликане дати Франції конституцію. При цьому воно вважало, що йому надана повна свобода; найпомірніші люди не вважали схвалення короля необхідним для конституції. Це виявлялося і в наказах.

Інше питання полягав у тому, наскільки збори мають право по відношенню до нації складати конституцію виключно на свій розсуд. Багато депутатів, між іншим і дворяни, вважали себе пов'язаними своїми повноваженнями, і на цій підставі вимагали для складання конституції созваніе особливого зборів.

І дійсно, ці збори було не дуже пристосоване до того, щоб дати Франції конституцію. Уже багатолюдність його, безлад в нарадах членів і вплив глядачів були достатніми зовнішніми перешкодами для спокійного і плідного обговорення і роботи. Набагато раціональніше обставляли вироблення своєї конституції американці. Проект там був складений в нечисленних зборах, в закритих засіданнях, потім він був відданий на публічне обговорення і, нарешті, вступив на перегляд народу. Але тодішні обставини Франції не допускали такої процедури

Основні риси майбутньої конституції були виражені вже в наказах.

Національні збори, нітрохи не зволікаючи, приступило до виконання свого завдання. 6-го липня була призначена комісія з тридцяти членів, яка повинна була скласти план майбутніх робіт зі складання конституції. Від імені цієї комісії 9-го липня Муньє прочитав свою доповідь, який пропонував певний порядок обговорення. Потім 14-го липня був обраний комітет з восьми членів для вироблення окремих глав конституції, які повинні були надходити на обговорення загальних зборів. Членами цього комітету були: Муньє, Талейран, Сиейес, граф Клермон Тоннерре, Лалл Толендаль, Шампіонне де Сісе, Бергасс і Шапелье. Ще до того, 11-го липня, Лафайет запропонував "декларацію прав", яка також підлягала обговоренню цієї секції. В кінці липня комітет представив три доповіді: Шампіонне належав доповідь щодо попередніх умов конституції, Клермон Тоннерре доповідав про наказах, нарешті, Муньє викладав принципи майбутньої конституції. Перш за все зайнялись тривалі дебати, чи слід вносити до конституції "права людини", як її складову частину. Питання було вирішене ствердно, і розробка його дехто були призначені особливої ​​секції з п'яти членів; 17 серпня їх представили свою доповідь; дев'ять днів по тому наради з цього питання були закінчені. 28-го серпня приступили до обговорення власне конституції і почали з доповіді Муньє. Після гарячих дебатів основні положення конституції були встановлені 1-го жовтня, 5-го жовтня вони були прийняті королем разом з проголошенням "прав людини" і негайно опубліковані в якості окремого закону [22, 385-386].

Згідно з положеннями Конституції, з 24 млн.населення тільки 4,3 млн. отримали статус активних громадян, а всі інші перебували в розряді пасивних громадян. З числа виборців виключені всі жінки і чоловіки віком від 25 років.

З 745 депутатів обраного восени Законодавчих зборів більшість склали жирондисти - представники заможної буржуазії (250 місць). За ними слідували якобінці-радикали (близько 30 місць), вірні королю Фельяни з однойменного клубу (близько 20 місць) і незалежні депутати. Конституція грунтувалася на Декларації прав людини і громадянина, встановлювала режим конституційної монархії, гарантувала рівність усіх перед законом і право власності, послуживши в цій якості зразком для багатьох європейських конституцій XIX ст. [8, 464].

Конституція істотно розширювала в порівнянні з Декларацією 1789 перелік особистих і політичних прав і свобод, зокрема передбачала свободу пересування, свободу зібрань, але без зброї і з дотриманням поліцейських приписів, свободу звернення до державної влади з індивідуальними петиціями, свободу віросповідання і право вибору служителів культу. Чи не допускалося лише право на створення спілок осіб однієї професії.

В Конституції передбачалися також деякі соціальні права, з'явилися відображенням широко поширилися у Франції в роки революції егалітарний настроїв. Так, декларувалися введення загального і частково безкоштовного народної освіти, створення спеціального управління [10, 121] "громадського піклування для виховання покинутих дітей, для полегшення долі незаможних убогих і для підшукання роботи тим здоровим незаможним, які стануть безробітними". (Розділ1.) [ 1, 115].

В Конституції отримала подальший розвиток і концепція національного суверенітету. "Суверенітет належить нації: він єдиний, неподільний, невідчужуваними та невід'ємний ... нація, яка є єдиним джерелом всієї влади, може здійснювати їх лише шляхом уповноваження. Французька конституція має характер представницький; представниками є законодавчий корпус і король." (Розділ3, ст.1, 2.) [1, 116-117]. Конституція на практиці реалізовувала передову для тієї епохи ідею створення системи представницьких органів влади.

Компромісний характер Конституції, що відбила тенденцію до політичного союзу нових буржуазних і старих феодальних сил, висловився насамперед у закріпленні монархічної форми правління [23, 225].

У цій конституції були здійснені ідеї Монтеск'є про поділ влади, проголошені ще в Декларації 1789 року і проводиться в Конституції досить послідовно, створювала можливість організаційно розмежувати участь у здійсненні державної влади двох політично пануючих груп, які виражали інтереси, з одного боку, більшості французького суспільства, і, з іншого боку, дворянства, але з фактично сформованим у ході революції переважанням першої [10, 121]. "Законодавча влада довіряється Національним зборам ... Форма правління - монархічна. Влада виконавча ввірена королю ... Влада судова ввірена суддям, що обирається народом на певний термін." (Розділ3, ст.3, 4, 5.) [1, 117].

Виборна законодавча і судова влада перебувала в руках представників переміг третього стану, тоді як влада виконавча, яка за Конституцією довірялася королю, розглядалася дворянськими колами в якості свого оплоту. Тим самим був остаточно зламаний абсолютизм і створена конституційна монархія.Констітуція підкреслювала, що корольцарствует лише в силу закону, і в зв'язку з цим передбачила королівську присягу на вірність нації і закону. Скромнішим став і сам королівський титул: "король французів" замість колишнього "король милістю божою". Витрати короля обмежувалися цивільним листом, який затверджується законодавчою владою. Разом з тим Конституція оголошувала особу короля "недоторканною і священною", наділяла його значними повноваженнями.

Король розглядався як верховний глава держави і виконавчої влади, на нього покладалося забезпечення громадського порядку і спокою. Король міг не погодитися з постановою законодавчого корпусу, мав право вето. Визнанням цього права короля передувала гостра і тривала боротьба в Установчих зборах. В кінцевому рахунку Конституція закріпила за королем відкладальне, а не абсолютне вето, як цього домагалися прихильники збереження сильної королівської влади. Королівське вето не поширювалося на законодавчі акти фінансового або конституційного характеру [7, 117].

Законодавча влада здійснювалася однопалатним Національним Законодавчими зборами, яке обиралося на два роки. Воно, як це випливало з принципу поділу влади, не могло бути розпущено королем.

У Конституції містилися положення, що гарантують скликання депутатів і початок роботи зборів. Члени Законодавчих зборів повинні були керуватися клятвою "жити вільними або вмерти". (Розділ3, Гл.1., Отдел5, ст.6.) [1, 121].

В Конституції містився перелік повноважень і обов'язків Законодавчих зборів, причому особливо було виділено його право на встановлення державних податків і обов'язок міністрів звітувати у витраті державних коштів. Це робило міністрів до певної міри залежними від законодавчої влади. Збори могло порушувати справи про притягнення міністрів до суду за вчинення ними злочинів "проти громадської безпеки та конституції". (Розділ3, Гл.3, Отдел1, ст.1.) [1, 127]. Тільки Законодавчі збори володіло правом законодавчої ініціативи, прийняття законів, оголошення війни [21, 143].

Конституція сформулювала основні принципи організації судової влади, яка "не може здійснюватися ні законодавчим корпусом, ні королем. Правосуддя відправлялося безмитно суддями, обраними на термін народом і затверджуються на посаді королівськими грамотами, у видачі яких король не може відмовити. Судді не можуть бути ні зміщені інакше, як за злочини за посадою ... "(Розділ3, Гл.5, ст.1, 2.) [1, 134]. З іншого боку, і суди не повинні були втручатися в здійснення законодавчої влади, припиняти дію законів, вторгатися в коло діяльності органів управління.

Конституція передбачила введення у Франції невідомого раніше інституту присяжних засідателів. Участь присяжних передбачалося як на стадії звинувачення і засудження, так і на стадії розгляду фактичного складу діяння і винесення з цього приводу свого судження. Обвинуваченому гарантувалося право на захисника. Особа, виправдане законним складом присяжних, не могло бути "знову притягнута до відповідальності або піддано звинуваченням з приводу того ж діяння". (Розділ3, Гл.5, ст.9.) [1, 135].

Конституція остаточно закріпила сформовану в ході революції новий адміністративний поділ Франції на департаменти, дистрикти (округу), кантони.

У ряді питань організації державної влади Конституція слідувала консервативної лінії. Політична помірність його лідерів знайшла своє відображення, зокрема, в тому, що конституція відтворила встановлене Декретом від 22 грудня 1789 р розподіл громадян на пасивних і активних, визнавши лише за останніми найважливіше політичне право - брати участь у виборах в Законодавчі збори.

Зберігши передбачені в цьому декреті кваліфікаційні вимоги, Конституція ввела для активних громадян ще дві умови: 1) бути включеними до списку національної гвардії муніципалітету і 2) принести громадянську присягу.

Первинні зборів активних громадян обирали виборців для участі в департаментських зборах, де і проходили вибори представників в Законодавчі збори. Таким чином, вибори набували двоступінчастий характер. Для вибірників передбачався ще більш високий ценз - дохід або оренда майна (житла), рівні вартості 100-400 робочих днів (в залежності від місцевості та чисельності населення). Право бути обраним в якості депутата (пасивне виборче право) надавалося особам з ще більш високим майновим доходом.

Привілей багатства відбивалася і в розподілі депутатських місць. Одна третина Законодавчих зборів обиралася відповідно до розміру території, друга - пропорційно чисельності активних громадян, третя - відповідно до суми сплачуваних податків, т. Е. В залежності від розмірів власності та доходів [24, 254].

Непослідовний характер конституції проявився і в тому, що вона, побудована на ідеї рівності, що не поширювалася на французькі колонії, де продовжувало зберігатися рабство.

У Конституції 1791 вказувалося, що "нація володіє невід'ємним правом змінювати свою Конституцію". (Раздел7, ст.1.) [1, 140]. Але при цьому встановлювався складний порядок внесення до неї поправок і доповнень. Це робило Конституцію "жорсткої", нездатною пристосовуватися до мінливої ​​революційної обстановці. Таким чином, швидка загибель конституції і заснованого на ній конституційного ладу була фактично визначена.

Створена відповідно до Конституції 1791 року нова система державних органів Франції відображала тимчасове рівновагу протиборчих політичних сил. В кінцевому підсумку вона задовольняла обидві сторони: буржуазію, влада якої при збереженні монархічного ладу була гарантованої і міцної, і Людовика XVI і дворянство, які не могли змиритися зі змінами і залишали планів реставрації старих порядків.

Склад Законодавчих зборів, з першого погляду, виявився сприятливим для короля: в ньому переважали так звані фейяни- представники великої торгової і промислової буржуазії, ліберальні дворяни та інші консервативні сили, які прагнули не допустити подальшого розвитку революції. Фейянам протистояли жирондисти (лідери - Бріссо, Верньо, Кондорсе), висловлювали інтереси радикальних торгово-промислових кіл, а також якобінці (лідери - Дантон, Робесп'єр і ін.), Які представляли собою леворадикальную і найбільш революційно налаштовану політичну угруповання. Жирондисти і якобінці, які були в меншості в Законодавчих зборах, користувалися величезним авторитетом в органах самоврядування Парижа - в секціях і в генеральній раді Паризької комуни, а також в Якобінському клубі, який став політичним центром революційного Парижа. У цій ситуації виникло і стало швидко наростати відкрите протистояння законодавчої і королівської влади.

Чутки про змову короля були вміло використані вождями якобінців, котрі виступали за подальший розвиток революції і що зробили великий вплив на низи Парижа. На заклик Комуни і Якобінського клубу порушена розмовами про змову населення Парижа 10 серпня 1792 р піднялося на повстання, яке призвело до повалення королівської влади. Революція вступила в свій другий етап (10 серпня 1792 р - 2 червня 1793 г.), охарактеризовавшийся подальшим підвищенням політичної активності мас і переходом влади в руки жирондистів.

Під тиском революційно налаштованого народу Законодавчі збори, де жирондисти набували все більшої політичної ваги і навіть сформували тимчасовий уряд, скасував розподіл громадян на активних і пасивних. Були призначені вибори в Національний Установчий конвент, який повинен був виробити нову конституцію Франції.

В ніч з 21 на 22 вересня 1792 Конвент своїм декретом скасував дію Конституції 1791, скасував королівську владу, поклав тим самим початок республіканському строю у Франції [9, 62-63].

Цим же декретом підтверджувалося, що Конвент бере на себе підготовку нової конституції, що "особистість і власність перебувають під охороною французького народу" [1, 156].

Конституція накликала на себе жорстокі осуду.Безперечно, що вона дійсно залишалася в силі тільки найкоротший час (з 1-го жовтня 1791 року до 10-го серпня 1792 року) Крім того в конституції бачили причину анархії, що панувала у Франції в період від 1789-1791 року. Але, як щось ціле, конституція вступила в силу тільки до кінця Установчих Національних зборів. Здається, після всього вищесказаного має бути ясно, що тільки такий і могла бути конституція при тодішньому стані Франції. Але з іншого боку дуже сумнівно, чи могла б довше протриматися якась інша конституція, хоча б самим ретельним чином придумана і складена з англійської або американському зразкам. У всіх існуючих відносинах стався такий грандіозний переворот, що навряд чи був мислимо спокійний перехід від старого порядку до нових. Проте, не дивлячись на всі свої помилки, промахи і прогалини, ця конституція, ще й тепер є "великою хартією", сучасного суспільства. У всякому разі вона справила величезний вплив на розвиток конституціоналізму в життя європейських держав, особливо після того як вляглася буря революційної епохи [22, 402-403].

2 Проблеми розробки нової республіканської Конституції. Конституція 1793 року - від конституційної монархії до республіки

2. 1. Декларація і Конституція 1793 року у Франції

Конвент був одночасно установчим і законодавчим органом. Його головною метою стало розробка і затвердження нової республіканської Конституції.

Склад Конвенту відбивав нову складну розстановку політичних сил, що визначила розвиток французької державності на другому етапі революції. Керівні позиції в ньому зайняли жирондисти (Бріссо і ін.). Вони не мали більшості місць у Конвенті, але їх підтримувало "болото" - значна частина депутатів, які складали своєрідний політичний центр. Вони займали проміжне положення між жирондистами і якобінцями, колишнє єдність яких з проголошенням республіки дедалі більше змінювалося політичної конфронтацією.

Завдяки підтримці "болота" вожді жирондистів змогли взяти в свої руки урядову владу, яка здійснювалася ними через Виконавчий комітет Конвенту. Відображаючи насамперед інтереси помірно-радикальних верств буржуазії, а також всіх тих кіл французького суспільства, які втомилися від революції і не бажали її подальшого розвитку, жирондисти прагнули стримати дедалі більше бунтарство народних мас. Не випадково до зими 1792, коли в Парижі знову посилилися протиріччя в революційному таборі, жирондисти були виключені з Якобінського клубу. Тут зміцнилося вплив монтаньярів, "істинних" якобінців (Дантон, Робесп'єр, Марат), котрі користувалися широкою підтримкою низів Парижа.

У міру розвитку революційних подій, які багато в чому відбувалися крім бажання і волі жирондистского уряду, то Конвенті все більш енергійно протистояла якобінська опозиція [9, 63].

Економічна криза, масові заворушення, розростається повстання селян Вандеї, поразка при Неервіндене (18 березеня 1793) пов'язаного з жирондистами Дюмурье і його перехід на сторону ворога визначили падіння цієї партії і загибель її вождів. Перехід влади до монтаньярам в результаті чергового повстання парижан 31 травня 2 червня 1793 означав політичну перемогу нової буржуазії капіталу, що в роки революції за рахунок купівлі-продажу національного майна і інфляції над старим порядком і капіталом, сформованим в основному до 1789. Перемозі монтаньярів в національному масштабі передувала їхня перемога над своїми опонентами в Якобінському клубі; тому встановлений ними режим отримав назву Якобінської диктатури.

В умовах зовнішньої і внутрішньої війни якобінський уряд пішов на крайні заходи. Ще до приходу до влади монтаньяри домоглися страти короля: 21 cічня 1793 Людовик XVI був гільйотинований в Парижі на площі Революції, нині площі Згоди. По аграрному законодавству якобінців (червень-липень 1793) селянам передавалися общинні і емігрантські землі для розділу; повністю без будь-якого викупу знищувалися всі феодальні права і привілеї. У вересні 1 793 уряд встановив загальний максимум верхню межу цін на продукти споживання і заробітну плату робітників. Максимум відповідав сподіванням бідноти; проте він був дуже вигідний і великим торговцям, що казково багатіли на оптових поставках, бо розоряв їхніх конкурентів дрібних крамарів.

Якобінці продовжували наступ на католицьку церкву і ввели республіканський календар [25].

Незадовго до свого падіння жирондисти виробили проект конституції, яка однак не встигла побачити світла. Автором цього проекту був Кондорсе. Але якобінці були незадоволені цим проектом, і вироблення нового проекту конституції була доручена Еро де Сешель, як досвідченому і досвідченому юристу. Співробітниками Еро де Сешель по виробленню цього проекту були два абсолютно невідомих адвоката: Матьє і Рамель і друзі Робесп'єра, Кутон і Сен-Жюст. У Кутона були паралізовані ноги, і його привозили в кріслі на засідання.

Зрозуміло, всю роботу зі складання проекту робив Еро де Сешель, як найбільш досвідчений і талановитий з усіх, мабуть він і повинен вважатися справжнім творцем конституції 1793 року. Раніше він вже склав за дорученням Конвенту декларацію прав людини, тому і тепер Конвент цілком покладався на його талановитість і розум. Чернетки, написані рукою Еро де Сешель, зберігаються тепер у французькому національному архіві в числі найдорожчих документів [18, 50].

У короткий термін після приходу до влади якобінці взяли нову Констітуціюі уточнену Декларацію прав.

Конституція 1793 року була представлена ​​на затвердження народу. Первинні зборів були скликані в липні, т. Е. В розпал громадянської війни. Проте вотум виборців був цілком певним. З 4944 кантонів, на які поділялася республіка, голосування відбулося в 4520 кантонах. За затвердження конституції було подано 1 801 918 голосів, в тому числі понад 100 тис. Тих, хто голосував схвалили конституцію лише з поправками помірного характеру; проти-11 610 голосів. Підсумки голосування були оголошені на святі єдність і неподільність республіки, що відбувся в Парижі 10 серпня, в річницю падіння монархії. На цьому святі були присутні 8 тис. Делегатів первинних зборів, які прибули з багатьох частин країни. Текст конституції був укладений в священний ковчег з кедрового дерева і поміщений в залі засідань Конвенту [7, 306].

Конституція відкинула концепцію поділу влади, оскільки, на думку Робесп'єра: "... політичні діячі, які захотіли, мабуть, докласти певних старання не стільки для захисту свободи, скільки для видозміни тиранії, могли придумати лише два засоби для досягнення цієї мети. Одне полягає в рівновазі влади, а інше - в існуванні посади трибуна. ... ця рівновага може бути тільки химерою або бичем ... "[4, 180]. Згодом цієї аргументацією скористаються в своїх революційних програмах російський анархіст М.А. Бакунін і творці "Комуністичного маніфесту" К. Маркс і Ф. Енгельс.

На противагу федералістським намірам жирондистів якобінці проголосили курс на централізацію і на закріплення єдності країни, зафіксувавши в першій статті положення про те, що "французька республіка єдина і неподільна" (ст1.) [1, 219]. Конституція скасувала поділ громадян на активних і пасивних, надавши загальне і пряме виборче право для чоловічого складу населення у віці 21 року.

Урядова влада концентрувалася у Виконавчій раді, що обирається Національним (Законодавчим) зборами із загального списку, складеного за пропозиціями первинних департаментських зборів (по одному кандидату від департаменту). Рада ніс відповідальність перед Національними зборами в разі невиконання законів або недонесення про зловживання. Це було колегіальне уряд якобінської республіки [8, 471-472].

У Декларації прав говорилося, що метою суспільства є загальне щастя, а метою уряду - забезпечення людині користування його природними і невід'ємними правами (тут положення дуже близькі тексту преамбули американської Декларації незалежності). Дається не тільки більш чіткий перелік природних прав - "рівність, свобода, безпека, власність" (ст. 2) [1, 216], а й короткі визначення їх суті й змісту. Про опір гнобленню як природне право не говориться, але відзначається, що це право "є наслідок, що випливає з усіх інших прав людини" (ст. 33) [1, 217]. Загальний обсяг якобінської Декларації перевищує першу Декларацію трохи більше ніж в 2 рази.

На відміну від американської Декларації тут особливо підкреслюється право на повстання народу (або частини його) у разі порушення урядом його прав. "Коли уряд порушує права народу, повстання для народу і для кожної його частини є священний право і невідкладна обов'язок" (ст. 35) [1, 219]. Про рівність йдеться, що "всі люди рівні за своєю природою і перед законом" (ст. 3) [1, 216], що всі громадяни на рівних правах мають доступ до суспільних посад (ст. 5) [1, 216], що освіта має стати "надбанням усіх громадян" (ст. 22) [1, 218].

Про свободу на додаток до відтвореним положенням Декларацією 1789 сказано, що її основу складає природа, а правило - справедливість і що її забезпечення слід вважати законом. Моральну кордон свободи становить наступне правило: "Не чини іншому того, що небажано тобі самому від інших" (тут має місце приховане цитування золотого правила з Євангелія від Матвія). Крім того, вказується, що свобода поширюється на область вираження своїх думок і думок, на подачу петицій в державні органи, а також на право збиратися разом (право зборів) і право здійснювати релігійні обряди (ст. 6, 7, 32) [1, 216-217].

Суттєвою новацією стало включення в Декларацію блоку соціальних прав, яким, втім, не судилося здійснитися. Тут маються на увазі статті про суспільне презирство незаможних, безробітних і непрацездатних, статті про народну освіту, а також положення про те, що "жоден податок не може бути встановлений інакше як в інтересах загальної користі" (ст. 20, 21, 22) [1, 218].

Виконавчий советявлялся вищим урядовим органом республіки. Він повинен був складатися з 24 членів, що обираються Національними зборами з кандидатів, висунутих списками від первинних і департаментських зборів. На Виконавча рада було покладено "керівництво загальним управлінням і наглядом за ним" [1, 219].

Але передбачена якобінської Конституцією система державних органів на практиці не була створена [9,70-71]. Треба сказати, що французький історик Іполит Тен, вважав, що ця Конституція спочатку не була задумана для застосування на практиці. Справа створення конституції якобінцями він називає справою «показним, рекламним» [13]

Незважаючи ні на що, Конституція 1793 року була великий крок вперед в порівнянні з цензовой конституцією 1791 року. Ця конституція закріплювала такі завоювання народу, як республіка, загальне виборче право, широкі демократичні свободи [7, 299]

2. 2. Якобінська диктатура

Перемоги революційної Франції справили приголомшуюче враження на її ворогів. Тепер майже всі європейські держави стали вважати придушення французької революції питанням власної безпеки. Після страти Людовика XVI була створена потужна антифранцузької коаліції (на початку 1793 роки), в яку, крім Австрії і Пруссії, увійшли Англія, Іспанія, Голландія, Неаполь, Сардинія, Росія і кілька дрібних німецьких держав.

Французькі війська знову почали зазнавати поразки на фронтах. 18 березня вони були розбиті при Неервіндене (в Голландії), потім під натиском ворога змушені були відступити з Бельгії та Німеччини. Ці поразки були не результатом слабкості революційних військ, а наслідком нової зради верховного командування: в березні 1793 головнокомандувач Дюмурье зважився на пряму зраду.

На допомогу зовнішньої контрреволюції виступила контрреволюція внутрішня: у Ванді спалахнуло велике контрреволюційне повстання, яке незабаром захопило Бретань, а потім перекинулося на південь країни.

Якобінцям довелося діяти у виключно важкій обстановці.

Положення революційної Франції було катастрофічним. Щоб врятувати її, потрібні були термінові заходи. Критичне становище республіки в зв'язку з напруженими внутрішніми і міжнародними умовами змусило конвент відразу не вводити в дію конституційний режим, а тимчасово замінити його режимом диктатури. Будучи переконаними, фанатичними і безкомпромісними революціонерами, якобінці вважали, що остаточне придушення контрреволюції і зміцнення республіки в нинішній ситуації можуть бути здійснені в результаті енергійних дій уряду, шляхом встановлення режиму революційної диктатури [11].

На думку російського історика М. І. Кареєва, найбільш істотним якістю якобінців була відданість ідеї державності. "Якобінці бачили в державі велику силу, яка повинна підпорядкувати собі всі прояви людського буття, виховуючи громадянина для своїх цілей, вимагати від нього повної покори, встановлювати в приватній і соціального життя все, починаючи з дрібниць поведінки і закінчуючи релігією, яка теж має бути цивільною . Небажання підкоритися загальному режиму в ім'я держави і було ознакою "інцівізма", відмови від виконання першого умови громадського договору, який укладається в повному відчуженні прав на користь всіх: такого людини нуж але було примусити до "цівізму". Вважаючи необхідною диктатуру для порятунку батьківщини від зовнішніх ворогів, якобінці бачили в тій же диктатурі засіб всіх французів зробити справжніми "громадянами" і "патріотами" ... "Святе насильство" ... було головним засобом, употреблявшимся якобінцями ... вони звели терор в систему "[26].

Отже, диктатура і терор, на думку Кареева, були обумовлені особливостями доктрини, яку сповідували якобінці.

У грудні 1793 р Робесп'єр уточнює загальну перспективу в таких словах: "Мета конституційного правління - в збереженні республіки, мета революційного правління - створення республіки" [27, 91].

Верховною владою в цій системі володіли:

· Конвент, який мав право видання і тлумачення законів;

· Комітет громадського порятунку;

· Комітет громадської безпеки.

Вони спиралися на створені по всій країні революційні комітети і «народні суспільства». Надзвичайними повноваженнями наділялися комісари конвенту, підзвітні Комітету громадського порятунку.

Судочинство здійснював Революційний трибунал, що застосовував смертну кару як універсальної міри покарання. Надзвичайний кримінальний трибунал міста Парижа також мав юрисдикцію у справах про «зраду Батьківщині» [20, 182].

В організації розгрому військ феодально-монархічної коаліції, які вторглися в республіканську Францію, вирішальну роль зіграла перетворена якобінцями армія. У серпні 1793 Конвент видав декрет про загальне ополченні, згідно з яким здійснювався перехід від добровольчого принципу обов'язкової набору, т. Е. Створення масової народної армії. Батальйони новобранців, злиті з кадровими частинами (так звана амальгама армії), привносили в армійську середу революційний дух і зміцнювали боєздатність військових підрозділів. На командні пости, в тому числі і генеральські, висувалися молоді, здібні й вольові люди, багато з яких були вихідцями з народу.

Все це не сповільнило позначитися: з осені 1793 року на фронтах стався рішучий перелом. Починаючи з вересня, французька армія здобуває одну перемогу за іншою. Так, 6-8 вересня в кровопролитній битві при Гондсхооте французи завдали поразки англійцям; 15-16 жовтня Карно і Журдан здобули блискучу перемогу над австрійцями при ватин; в грудні 1793 року артилерійський офіцер Бонапарт зумів застосуванням масованого вогню артилерії вибити англійців з Тулона; 26 грудня 1793 р Гош змусив відступити пруссаків з-під Вейсенбурга.

Навесні 1794 року вся територія Франції була очищена від ворога, і французькі війська продовжували війну на ворожій землі. В Італії французи вступили в Генуезьку республіку; в Іспанії вони захопили майже всю Каталонію. У травні 1794 австрійці зазнали повної поразки в битві при Теркуене; 26 червня Журдан на чолі революційних військ завдав нищівного удару силам противника при Флерюсе. Переслідуючи відступаючого ворога, французька армія вступила в Бельгію, захопила Льєж і Антверпен. Ще недавно могутня коаліція європейських держав виявилася безсилою перед обличчям революційної Франції. Союзники виявляли прагнення під слушним приводом вийти з війни-Коаліція перебувала на межі розколу.

Революційна армія не тільки очистила до весни 1794 р територію Франції від військ коаліції, але і брала участь в придушенні контрреволюційних заколотів в Ліоні, Вандеї та інших містах [10, 137-138].

Якобінцям вдалося відвести зовнішню загрозу, проголосити союз революційної Франції з усіма освобождающимися народами і станами (вони проголосили, зокрема, скасування рабства у французьких колоніях). Через тиждень після захоплення влади вони декретованих передачу общинних земель селянам. Потім була скасована десятина на користь церкви і безоплатно скасовувалися "все сеньйоріальні податі" і оброки. Так закінчилися заходи щодо викорінення феодальних привілеїв в області земельних відносин. Однак через деякий час в зв'язку з нестачею продовольства і спорядження для армії в село були послані продовольчі загони для вилучення надлишків, а в містах для справедливого розподілу продуктів були використані продовольчі картки [8, 475]

Зміцнення республіки в зовнішньому світі призвело до розпаду єдності і посилення внутрішніх розбіжностей в якобінському блоці. Вантозские декрети, згідно з якими належало конфіскувати власність осіб, визнаних ворогами революції, і розподіляти її між незаможними патріотами, прийняті в лютому - березні 1794 р так і не були проведені в життя внаслідок опору правлячого апарату якобінськоїдиктатури.

Режим, створений для боротьби з контрреволюцією заради втілення в життя ідеалів демократії, перетворився в авторитарний і нетерпимий до інакомислення. Якобінців перестали підтримувати:

- сільська біднота і міські плебейські шари: ряд їх соціальних вимог не було задоволено;

- заможне і середнє селянство, а також буржуазія: вони не бажали миритися з обмежувальним режимом і політикою реквізицій [20, 182-183].

Після вигнання за межі країни інтервентів політика терору виглядала вже невиправданою. Тому слідом за виданням нового Закону на підтримку терору від 10 червня 1794 р утворилася опозиція керівництву Комітету загального порятунку (Робесп'єр) і Комітету громадської безпеки.

27 липня 1794 року в результаті змови проти очолюваного Робесп'єром якобінського уряду стався Термидорианский переворот і в країні був встановлений режим Директорії. Робесп'єр і 22 його сподвижника були страчені.

За цей час революції приблизно 17 тис. Чоловік загинуло на гільйотині як "контрреволюціонери", ще 25 тис. Вбиті за цим же підставі іншими способами. Близько 500 тис. Виявилися репресованими з різних приводів - за доносами і наклепами, найчастіше необгрунтованим. Найбільше людей загинуло в ході громадянської війни, особливо при придушенні селянського повстання в Вандеї (тоді з обох сторін загинуло близько 600 тис. Чоловік) [8, 475-476].

Терор епохи Французької революції кінця XVIII ст. Зараз практично не вивчають ні в Росії, ні у Франції. Однак до того, щоб постаратися якомога рідше про нього згадувати, вітчизняна та зарубіжна історіографія йшли різними шляхами [28, 144].

Треба сказати, що проблеми конституційно-демократичного ладу належали до числа найбільш розроблених якобінцями питань. Робесп'єр тут міг спиратися не тільки на теоретичну спадщину Руссо, а й на свій власний досвід боротьби за принципи демократії в Установчих зборах. Узагальнюючи живий досвід революції, і зокрема перший досвід республіканського режиму, Робесп'єр ще в період боротьби проти Жиронда створив систему поглядів з питань політичної демократії. Новим, що тут було в порівнянні з його конституційної програмою періоду Установчих зборів, це посилення гарантії збереження народного суверенітету: виборність, звітність і право відкликання державних службовців,-посилення контролю народу над роботою законодавчих органів; встановлення граничних термінів (два роки) для обраних державних службовців і т. п.

Новим було також і кілька обмежувальне тлумачення права власності (хоча і не в тій редакції, яку спочатку пропонував Робесп'єр), і внесену ним в проект Декларації прав людини і громадянина згадка про «право на працю», що свідчило про бажання Робесп'єра внести в майбутню конституцію і деякі елементи своїх егалітаристських поглядів.

Не дивно, що ця конституція, в деяких своїх частинах найдемократичніша з усіх банків, що діяли в історії Франції до наших днів, будучи поставленої на затвердження первинних зборів, отримала одностайне схвалення народу [6, 323-324].

Таким чином, якобінська Конституція являла собою хороший задум і була проривом в демократичному мисленні свого часу. Але, мабуть, саме її радикальний характер і став причиною того, що вона так ніколи і не стала чинною. Можна сказати, Конституція 1793 року обігнала свого часу.

3 Конституція епохи Директорії

3. 1. Підготовка та обговорення проекту нової Конституції після термідоріанського перевороту

Суперечки про те, чим був термідор- недовгі 15 місяців, що минули з 9 термідора II року Республіки (27 липня 1794р.), Коли були повалені М.Робеспьер і його соратники, по 4 брюмера IV року (26 жовтня 1795 г.), коли Конвент саморозпустився, передавши владу Директорії, не вщухають вже більше 200 років. Спроби оцінити те, що відбулося в цей період, почалися відразу ж після самої події. І вже тоді зародилися ті дві полярні точки зору, які червоною ниткою пронизують всю історіографію термидорианского періоду Французької революції.

Радянській історіографії була властива схильність дотримуватися жорстко-оціночної періодизації революції, виділяючи при цьому її висхідну (до 9термідора) і спадну (після нього) лінії. І в подальшому вітчизняна історіографія в основному йшла в руслі цих концепцій.

Зі зміною політичної та ідеологічної ситуації в СРСР в 1985-1991 і наступні роки на пострадянському просторі, переоцінкою ролі Жовтневої революції 1917 р, «виникла своєрідна реакція відторгнення по відношенню до якобинскому періоду Французької революції» [17, 20], стали змінюватися і оцінки революції в цілому. Ці процеси не могли залишити поза увагою і проблеми її періодизації, і погляди на Термідор. Перш за все, це проявилося в тому, що і Термідор і Директорія знову починають сприйматися як складові частини революційного процесу у Франції. Ця переоцінка збіглася зі святкуванням 200 років Великої Французької революції.

Отже, міф про те, що кінцем Французької революції було падіння Якобінської диктатури пішов в минуле. В даний час її завершальною стадією у вітчизняній історіографії вважається Термідор і проведена його Директорія [16, 149-152].

Перший час термідоріанці були змушені зберігати систему державних органів, створену якобінцями. При цьому сам механізм революційної диктатури був поступово зруйнований, скасовано надзвичайний соціально-економічне законодавство якобінців.

Комітет громадського порятунку, де засідали тепер учасники антіякобінского змови, втратив значення урядового органу. Були скасовані Паризька комуна - оплот якобінців, а також революційні комітети, реорганізований Революційний трибунал.

Але і реформована термідоріанців політична система асоціювалася з революційними традиціями. Тому з особливою гостротою знову постало питання про відновлення конституційного ладу.

Формально вважалося, що в силі залишалася конституція 1793 р, Прийнята якобінський Конвентом і підтверджена первинними зборами вибірників. Хоча якобінська Конституція так ніколи і не застосовувалася, спочатку самі термідоріанці ставили питання про поправки і поповнення, необхідних для її введення в дію. Однак незабаром, зокрема під впливом революційних виступів, праві термідоріанці угледіли в якобінської конституції "організовану анархію" і прийняли рішення про підготовку нового конституційного документа. Вони поспішали з конституюванням нової влади, тим більше що знову нагадала про себе політична небезпека з боку відкритих ворогів республіки - роялістів, фейянов і т. Д .. [9, 77].

Конституція 1795 року (або, як її офіційно іменували, Конституція III року республіки) знаменує собою закінчення термидорианского періоду Французької революції і перехід до Директорії. Це останнє велике діяння Національного Конвенту і підсумок його роботи. За задумом своїх творців, вона повинна була закінчити Революцію, з'явитися вінцем всіх шести років революційних бурь, дати країні міцне, а не тимчасове й революційне, уряд, спокій, процвітання і стабільність.
Історія обговорення і прийняття Конституції 1795 роки не приваблювала особливо пильної уваги істориків, хоча вона дає чимало цікавого матеріалу для розуміння політики уряду і взаємовідносин влади і суспільства в цей непростий для Франції період. Незважаючи на те, що Конституцію III року складав і обговорював Конвент, її обговорювали і в суспільстві, а стверджував її все ж народ на спеціально організованому референдумі, за яким послідували вибори в нові органи влади.
Після перевороту 9 термідора, повалив Робесп'єра і його соратників, стало очевидно, що їх перемогли противники, яких зазвичай називають термідоріанців, не мали ніякого заздалегідь продуманого плану політичних реформ. Вони послабили влада Великих Комітетів Конвенту, скасували максимум, припинили гоніння проти церкви, почали демонтаж системи терору. Однак продовжувала діяти система тимчасового революційного уряду, багато в чому зберігалася революційна фразеологія, а значить, можна було думати, що революція триває. Скинувши якобінців, Франція так і не отримала довгоочікуваної стабільності: політичні репресії і розвал в економіці погіршували становище важке населення в голодну зиму 1794/1795 років.

У цих умовах і громадську думку, і депутати Конвенту починали бачити вихід не в розрізнених заходах спрямованих проти спадщини якобінців, а в закінченні революції і створення нового державного устрою. Однак закінчити революцію для більшості сучасників означало дати країні конституцію.

Починаючи з листопада 1794 року в Конвенті постійно лунали пропозиції вирішити конституційну проблему. Розуміючи, що багато статей якобінської конституції не відповідають нових умов, деякі депутати пропонували доповнити її так званими "органічними законами", тобто окремо прийнятими законодавчими актами, які б дозволили ввести конституцію в дію, підкоригувавши її. Однак комісія, обрана для цієї мети 14 Жерміналь (3 квітня 1795 року), так і не ризикнула взяти на себе вироблення доповнень до тексту основного закону, змалювавши в результаті своєї діяльності лише загальний проект реформ, що стосуються всіх сторін життя держави. Реальна ж робота над текстом конституції почалася лише після того, як у другій половині того ж місяця Конвент створив нову комісію з тією ж метою. Вона складалася з 11 чоловік і отримала назву Комісії одинадцяти.

До 5 мессидора (23 червня) робота була закінчена, і Буасси д'Англа від імені Комісії вимовив свою знамениту промову, в якій ознайомив Конвент і всю країну з основними положеннями проекту. Ця мова і відкрила дискусію в Національних зборах.

Проект, представлений Буасси д'Англа передбачав створення двопалатного парламенту, в якому законодавча ініціатива належала нижній палаті - Раді п'ятисот, а право остаточного затвердження законопроектів залишалося за верхньою - Радою старійшин, що складався з 250 депутатів. Виконавча влада вручалася Директорії з 5 чоловік, що обирається Радою старійшин з кандидатів, представлених Радою п'ятисот. Цей проект пройшов в Конвенті два читання. Перше тривало з 16 мессидора (4 липня) по 25 термідора (12 серпня), друге - 25 до 30 термідора (12-17 серпня). Конвент прийняв проект 5 фрюктидора (22 серпня), потім він був переданий на розгляд первинних зборів (референдум), які зібралися 20 фрюктидора (6 вересня). 1 вандемьера (23 вересня) про схвалення Конституції народом було урочисто оголошено з трибуни Асамблеї.

В процесі підготовки проекту конституції Комісія одинадцяти прагнула врахувати громадську думку і настрій. Відповідно до закликом Конвенту, громадяни могли відправляти в неї свої пропозиції, проекти, запити та коментарі, що стосуються нової конституції, референдуму і виборів. Автори багатьох надісланих до Комісії проектів щиро вірили, що їм нарешті випала нагода послужити Батьківщині, висловити свою думку, яке, без сумніву, буде почуто і прийнято до відома; поділитися своїм досвідом, який багатьом здається унікальним.

Досвід шести років революції призводить Конвент до висновків, яких той жорстко дотримується: небезпечно довіряти долю країни народним низам, потрібно зробити все, щоб запобігти узурпації влади однією людиною, не можна включати в Декларацію прав положення, які загрожують підірвати стабільність майбутнього державного устрою. Багато ідей, висловлені в проектах, були включені в текст конституції. Їх можна називати фундаментальними і принциповими: відсутність права на повстання, введення майнового цензу, інституту вибірників, двопалатного парламенту, часткового оновлення законодавчого корпусу. Не можна не відзначити і ще один момент: в ході дискусії депутати показали себе справжніми "представниками народу" - величезна кількість зустрічалися у дипломатичному листуванні Комісії думок, доповнень і уточнень були висловлені, незалежно від цього, і з трибуни Конвенту.

Чи можна, таким чином, говорити, що пропозиція надсилати свої проекти було лише грою в демократію? Нам здається, що немає. Швидше, вони служили не базою для майбутньої конституції, як на це сподівалися багато кореспонденти, а деяким індикатором громадської думки, що вказує слабкі місця, як старої, так і нової конституцій, що виділяють найбільш популярні ідеї.

Важко говорити про те, що, ті чи інші пропозиції потрапило в проект саме завдяки листуванні Комісії. Далеко не все увійшло в остаточний текст конституції, запропонований на затвердження народу. Але немає сумніву, що між Комісією одинадцяти і її кореспондентами існував реальний обмін думками, і вони, в основній масі, підтримували проводився Конвентом курс на зміну Конституції 1793, підтримували загальний напрямок політики термідоріанців. Звичайно, важко судити про справжні масштаби цієї підтримки. Про неї говорять інші факти: за винесену на референдум Конституцію проголосувало більше мільйона людини, проти - менше п'ятдесяти тисяч [19]

3. 2. Конституція III року республіки

Нова конституція, закріплювала у Франції республіканський лад. Відкинута була знаменита стаття 1 Декларації прав 1789 р .: «Люди народжуються і залишаються вільними і рівними в правах» [2, 190]. Замість цієї статті декларувалося: «Рівність полягає в тому, що закон однаковий для всіх». (Декларація 1795 годаСт.3.) [2, 282]. Відкинута була і стаття 1 Декларації прав 1793 г.: «Метою суспільства є загальне щастя» [2, 282]. Незаможні і незаможні усувалися від будь-якої участі в управлінні країною, усувалися відкрито, грубо, без всякої маскування. Загальне виборче право скасовувалося. Відновлювався майновий ценз, правда, для участі в первинних зборах він був невисокий: виборчі права надавалися громадянам, що досягли 21 року, які проживають не менше року в даній комуні і сплачують будь-якої прямий податок, поземельний або професійний. Однак безпосереднє обрання депутатів народом скасовувалося. Відновлювалася двоступенева система виборів. Виборці обирали виборців (одного від двохсот громадян), і лише ті - депутатів, суддів і всіх місцевих адміністраторів.

Для вибірників ж встановлювався дуже високий ценз: мати 25 років від роду, проживати не менше року в даній місцевості, а головне - в містах з числом жителів понад 7 тис., Володіти власністю або орендою, вартість яких не менше ніж місцева оплата 200 робочих днів ; або бути наймачами житла з квартирної платою не менше вартості 150 робочих днів; або володіти земельною власністю або орендою, вартість яких дорівнює оплаті 200 робочих днів (в містах з числом жителів менше 7 тис. розміри відповідних доходів знижувалися до вартості 150, 100 і 100 робочих днів). У селах виборщики повинні були володіти власністю або орендою, вартість яких дорівнює місцевої оплаті 150 робочих днів, або фермою або іспольщіна, вартість яких дорівнює вартості 200 робочих днів [7, 462].

Текст Конституція 1795 відрізнявся пихатість і багатослівністю (372 статті), але при цьому вона була досить помірною за своїм політичним змістом.

Декларація прав і обов'язків людини і громадянина, вже не була пройнята революційним духом (відсутнє право народу на повстання, на опір гнобленню і т. Д.) І наголошувала на закріплення економічних, моральних і правових засад суспільства. Так, наприклад, в ній підкреслювалося, що власність "лежить в основі світової культури, всього виробництва, всіх засобів праці і всього соціального ладу" (Декларація 1795р. Обов'язки. Ст.8.). [2, 284].

Депутати Конвенту висловлювалися категорично проти того, щоб Декларація прав людини і громадянина розглядалася як закон. Вони спеціально підкреслювали цей момент, і виключили з неї формулювання, що здавалися їм небезпечними, що можуть призвести до громадянської ворожнечі [14].

Дотримуючись вже випробуваної в 1791-1792 рр. політичної моделі, нова конституція в статті 22 заклала в основу республіканського ладу принцип поділу влади.

Відразу відзначимо, що з приводу самої необхідності поділу влади розбіжностей практично не було, хоча багато термідоріанці виходили при цьому з різних початкових посилок.

Оскільки теорія поділу влади зазвичай асоціюється для нас з працями Монтеск'є, який не раз згадувався під час дискусії в Конвенті, відзначимо, він пропонував вручити законодавчу владу "і зборам знатних, і зборам представників народу" [5, 132], від чого був змушений відмовитися вже до Установчих зборів. До того ж філософ не бачив нічого страшного в тому, щоб довірити виконавчу владу монарху, що на шостому році революції для багатьох членів Конвенту було неприйнятно. Не надали виконавчої влади та права вето, яке Монтеск'є вважав за необхідне для того, щоб вона реально могла протистояти законодавчої.

Таким чином, революція розходиться з Монтеск'є в тому, яким чином має бути зроблено поділ влади, проте положення про те, що виконавчу владу ні в якому разі не можна вручати комусь із членів законодавчих зборів, все ж було проведено в життя (не рахуючи невеликої відстрочки до виборів V року). Вводилося і передбачається філософом розподіл на дві палати.

Однак при всьому при цьому можна сказати, що більшість сучасників було впевнене, що принцип поділу влади в Конституції реалізований. Як правило, історики (в тому числі і історики права) також не відмовляють їй у цьому; більш того, багато хто з них вважають, що він був доведений до свого логічного завершення, якщо не до абсурду.

І справді, Законодавчий корпус начебто не міг безпосередньо втручатися в роботу Директорії, вимагаючи від неї лише щорічний фінансовий звіт, а Директорія, в свою чергу, практично не мала можливості втрутитися в складання законів. Все було зроблено, щоб розмежувати обов'язки двох гілок влади; крім цього, вони могли зноситися між собою тільки за допомогою спеціальних державних посланників. Відзначимо, що подібні оцінки беруть свій початок вже в XVIII столітті.

У той же час в конституційної традиції, відомої XVIII століття, існувало два способи взаємодії влади між собою.Один, - "рівновагу влади" - не передбачав жорстку спеціалізацію, надаючи виконавчої влади її головна зброя: право вето. Таким чином, виконавча влада в деякому роді ставала частиною законодавчої, оскільки набувала право впливати на складання законів.

Другий спосіб, - "абсолютна поділ влади" - виходив з того, що їх функції необхідно різко розмежувати, встановивши при цьому ієрархію, підпорядкування виконавчої влади законодавчої. З того моменту, як виконавча влада надавалася повністю відстороненою від складання та прийняття законів (і, як наслідок, позбавлена ​​права вето), вона ставала лише простим знаряддям законодавчої. За це виступав Руссо, ці ідеї сприйняли конституції Пенсільванії і Франції в 1793 році.

Директорія не просто обирається Радами, вона до того ж повністю залежить від них, оскільки її члени в будь-який момент можуть бути звинувачені з досить розпливчастим формулюванням: за дії, спрямовані на повалення конституції. Це мало на увазі, що Директорія стає простим виконавцем не тільки прийнятих законів, а й політичної волізаконодателей. Разом з тим, вона виявляється позбавленою права вето, законодавчої ініціативи, права ратифікації мирних договорів, не може виносити судження про легітимність виборів, не призначає вищих фінансових посадових осіб республіки.

Що ж тоді малося на увазі під поділом влади? З точки зору термідоріанців, як і в 1789 році, розділити влади - означало не допустити їх зосередження в одних руках, не допустити деспотизму. Більш того, розмови про необхідність створення сильної виконавчої влади також укладаються в цю концепцію. Сильною, але не по відношенню до законодавчої, а по відношенню до адміністрації, відданої під її початок. [19].

Для творців конституції IIIг. характерні недовіра до виконавчої влади, страх перед тривалим збереженням влади в одних руках, прагнення довести до крайності принцип поділу влади [7, 463].

Нова організація державної влади відрізнялася громіздкістю, доктринерством, чисто зовнішнім наслідуванням зразкам античної демократії, системі поділу влади законодавчого корпусу відводилося провідне місце. Автори конституції проявили політичну обережність і відмовилися від створення "всемогутнього" законодавчого органу за типом Національного конвенту. Вперше в історії французького конституціоналізму законодавчий корпус був створений не на однопалатной, а на двопалатної основі. [9, 78]. Законодавчий Корпус складається з Ради старійшин і з Ради п'ятисот. (Конституція. Глава 5. Законодавча влада. Загальні положення. Ст. 44.) [2, 286]. Він складався з Ради старійшин (250 членів, що обираються з осіб не молодше 40 років) і Ради п'ятисот (з осіб не молодше 30 років).

Право законодавчої ініціативи по конституції надавалося тільки Раді п'ятисот (Конституція. Глава 5. Рада п'ятисот. Ст. 76.) [2, 287], але рішення останнього ставало законом тільки після схвалення Ради старійшин (Конституція. Глава 5. Рада старійшин. Ст. 86.) [2, 287]. Рішення Ради п'ятисот, прийняті Радою старійшин, називаються законами (Конституція. Глава 5. Рада старійшин. Ст. 92.). [2, 287] .Законодательная влада, таким чином, свідомо ставала джерелом політичної конфронтації, а отже, і нежиттєздатною.

Конституція III року - викликала різке, негативне ставлення з боку народу. Вона була не демократична. Почалося повстання, але воно було придушене 13 вандемьера (5 жовтня) 1795 року Бонапартом. За ним надовго закріпилося прізвисько «генерал 13 вандемьера». Конституція була затверджена за допомогою гармат.

Директорія не в змозі була вирішити ті проблеми, які стояли перед новим сформованим упродовж свого революції громадянським суспільством. Зберігалася небезпека монархічної, феодальної реставрації та нового революційного вибуху мас, викликаного тяжким становищем міських низів і відродженням популярності якобінських ідей.

Непослідовність, різкі повороти в політиці Директорії, а іноді кидає удари проти якобінців, то починала боротьбу проти дворян-емігрантів і не присягнули священиків, то обкладатися високою прибутковим податком фінансистів і спекулянтів, робили політичну обстановку у Франції непередбачуваною. Ненадійність уряду Директорії, яка проводила "політику гойдалок", робила весь створений в 1795 р конституційний режим все більш непопулярним і нестійким. - Переворот генерала Бонапарта і Конституція 1799 г.Государственний переворот, здійснений 9 листопада 1799 року (18 брюмера VIII року республіки - за новим календарем) групою змовників, які об'єдналися навколо генерала Бонапарта, привів до скасування Директорії та усунення інших конституційних органів. Сумний фінал Конституції III року республіки, яка була оголошена причиною всіх лих у Франції, став свого роду неминучістю. Політика "гойдалок", що проводиться Директорією, що стала символом слабкості і порочності правлячого режиму, в результаті втратила своїх останніх прихильників [29, 134].

Незважаючи ні на що, необхідно відзначити, Конституція III року Республіки з усім її обмежувальним характером була обумовлена ​​нічим іншим, як історичним досвідом, спробою убезпечити суспільство від нових заворушень і революційних потрясінь.

висновок

Три Конституції, прийняті за часів Великої Французької революції, ознаменували різні етапи в її історії.

Хоча Декларація не була юридичним документом, що володів нормативно-правову силу, а була лише маніфестом принципів, її значення величезне. Вона вплинула, як на формування французького конституціоналізму, так і демократичного правопорядку інших країн світу. За своїм впливом вона перевершила попередню їй Декларацію незалежності США 1776 Остання несла друк англосаксонського права і тому не могла отримати широкого визнання на європейському континенті. Важливо врахувати, що цей документ був проголошений в колишній колонії, яка, на думку сучасників, перебувала на периферії тодішнього західного світу. Французька Декларація, навпаки, з'явилася в самому історичному центрі Західної Європи. «Декларація прав людини і громадянина" 1789 р увібрала загальнонаціональний і всесвітньо-історичний досвід ідейного обгрунтування і конституційного закріплення прав і свобод особистості. Ряд ідей, закріплених документом, має надформаціонний характер за укладеним в них соціального змісту.

Розглянули першу Конституцію королівства Франції від 3 вересня 1791р. Революційні перетворення в галузі права і державності, що відбулися у Франції в перший період Великої Французької революції, були закріплені в тексті Конституції 1791р. Це була перша в історії країни конституція, що ознаменувала перехід від абсолютної монархії до конституційної. Вона закріпила сформовану в ці роки перерозподіл владних повноважень і прихід до влади буржуазних підприємницьких кіл.

Складалася вона з семи розділів з преамбулою, куди увійшла «Декларація прав людини і громадянина». Наступність французького революційного законодавства полягала в тому, що Конституція 1791 р спиралася на «Декларацію прав людини і громадянина» і на революційне законодавство 1789-1791 рр.

Таким чином, конституція 1791 закріпила нові державно-політичні порядки, що склалися в 1789-1791 рр. Вона ввела передові принципи: національний суверенітет, поділ влади; проголосила великий перелік особистих і громадянських прав. Однак документ не відрізнявся гнучкістю і прагнув до встановлення верховенства представницького органу влади. Це зумовило слабкість конституційних порядків і визначило подальшу їх еволюцію.

Вивчили Декларацію і Конституцію 1793, які стали найважливішим підсумком якобінського правління, в них найбільш виразно проявився їх політичний радикалізм. Ці документи були складені на основі конституційних проектів жирондистів і зазнали сильного впливу поглядів Ж.Ж. Руссо.

Спроба створення ідеального суспільства відповідно до принципів однієї з просвітницьких теорій була зроблена в період Революційного правління 1793 - 1794 рр., Званий також "якобінської диктатурою".

Основним завданням держави проголошувалося забезпечення громадянину можливості користуватися його природними і невід'ємними правами. До їх числа були віднесені свобода, рівність, власність і безпеку. Особливе значення якобінці в силу свого політичного радикалізму надавали цивільному рівності.

Якобінська конституція відкинула принцип поділу влади, а замість нього заснувала просте державний устрій. Автори документа стверджували, що поділ влади суперечить народному суверенітету, який повинен бути єдиним і неподільним. Конституція 1793 р скасувала і розподіл громадян на активних і пасивних виборців, як несумісне з ідеєю рівності. Вона фактично узаконила загальне виборче право для чоловіків, які досягли 21 року.

В силу ускладнилися зовнішньо- і внутрішньополітичного становища введення Конституції було відстрочено. Якобінці вважали, що закріпити республіканську форму правління можна лише шляхом встановлення режиму революційної диктатури.

Самим нагальним питанням цього періоду стало питання про відновлення конституційного ладу. Формально в силі залишалася Конституція 1793 р хоча практично вона не застосовувалася. Новий конституційний документ був прийнятий Конвентом в серпні 1795 року і отримав назву Конституції III року республіки.

Її відрізняли помірний характер і втрата революційного пафосу. Про таких правах народу, як право на повстання і опір гнобленню, не згадувалося. Документ зробив ставку на закріплення економічних, моральних і правових засад буржуазного суспільства з метою стабілізації його розвитку.

Термідоріанці вирішили відмовитися від вже прийнятої, але не застосовувалася Конституції 1793 року багато в чому тому, що вона, проголосивши право народу на повстання, допускала легальну можливість прямої дії з боку нижчих верств населення, котрі дають достатніх гарантій стабільності і власності. Крім того, в Декларації прав і в самій конституції містилося чимало статей, які роблять її, з точки зору термідоріанців, практично непридатною (організація роботи первинних зборів, ускладнене затвердження законопроектів і т.д.).

На їхню думку, це була конституція, прийнята, щоб виправдати насильницьке захоплення влади якобінцями. Зберігаючи право на повстання, вона відкривав дорогу будь-яким заколотникам, які захочуть в майбутньому повалити встановлений нею режим. Політики, котрі стали на чолі республіки після 9 термідора, прагнули якомога швидше покінчити з революційним способом управління країною. Вони вважали, що суспільство вже втомилося від шести років революційних бурь і потребує спокої і стабільності.

Ступінь демократичності Конституцій 1791-1795гг. обумовлені, в першу чергу, історичним моментом створення цих документів. І якщо Декларація 1789 року було перш за все ідейним маніфестом революції, то задача положень Конституції 1791 року складалася вже в практичному застосуванні ідей, що не завжди було просто.

Якобінська Конституція являла собою хороший задум і була проривом в демократичному мисленні свого часу. Але, мабуть, саме її радикальний характер і став причиною того, що вона так ніколи і не стала чинною. Можна сказати, Конституція 1793 року обігнала свого часу.

Конституція III року Республіки з усім її обмежувальним характером була обумовлена ​​нічим іншим, як історичним досвідом, спробою убезпечити суспільство від нових заворушень і революційних потрясінь.

Список використаних джерел

1. Документи історії Великої французької революції. В 2х т. Т.1. - М .: Изд-во МГУ, 1990. - 528с.

2.Збірник документів з історії нового часу. Буржуазні революції XVII- XVIII ст. / Под ред. В. Г. Сироткіна. - М .: Вища. Шк., 1990. - 303с.

3. Марат Ж.П. Памфлети. / Под ред. Ф. Кон. - М .: Гос. соціально-економічне вид-во, 1937. - 136с.

4. Робесп'єр М. Революційна законність і правосуддя: статті й ​​мови. - М .: Юридична література, 1959. - 276с.

5. Монтеск'є Ш. Вибрані твори. - М .: Вища школа, 1955. - 466с.

6. Манфред А. З. Велика французька революція. - М .: Наука, 1983. - 434с.

7. Ревуненков В. Г. Нариси з історії Великої французької революції. 1789-1799. - Л .: Вид-во Ленінградського університету, 1989. - 536с.

8. Графський В. Г. Загальна історія правничий та держави: Учеб.2е вид., Перераб. і доп. - М .: Изд-во НОРМА, 2005. - 752с.

9. Історія держави і права зарубіжних країн. В 2х т. Ч.2. / Под ред. О. А. Жидкова, Н. А. Крашенинникова. - М .: НОРМА-НОРМА-М, 1998. - 712с.

10. Рогінський А. Е. Нариси з історії Франції (XVII - XIX ст.). - М .: Изд-во ІМО, 1958. - 368с.

11. Чудінов А. В. Зміна віх: 200-річчя Революції і російська історіографія. / Французький Щорічник 2000: 200 років Французької революції 1789-1799гг .: Підсумки ювілею. - М .: Едіторіал УРСС, 2000. - с. 5-23./ ел. варіант: http: // liberte. newmail.ru/Tchoud 200.html /.

12. Собуль А. Перша республіка. - М., 1974. / ел. варіант: http: // liberte.newmail.ru

13. Тен І. Походження сучасної Франції. СПб., 1907./ ел. варіант: http: // liberte.newmail.ru/14-07-89.html/.

14. Боск Я. Арсенал для підбурювачів »(Декларація прав людини як програма практичних дій) ./ ел. варіант: http://www.fos.ru/history /table4475_1.html

15. Історичні етюди про Французьку революцію. (Пам'яті В. М. Даліна). - М .: ИВИ РАН, 1998. / ел. варіант: http://liberte.newmail.ru/pov exe.htm

16. Бовикін Д. Ю. Термідор, або міф про кінець революції. // Питання історії, 1999, №3, с. 149-160.

17. Адо А. В. Місце Французької революції в процесі переходу країни від феодалізму до капіталізму. // Нова і новітня історія, 1989, №3, с. 17-25.

18. Піменова Е. Еро де Сешель - творець французької конституції 1793 року - М .: Державне видавництво, 1923. - 85с. / Ел. варіант: http: // liberte. newmail.u /Books/Sechell-1.html/.

19. Бовикін Д. Ні короля, ні монархії. Виконавча влада в Конституції III року республіки .// Історичні етюди про Французьку революцію. (Пам'яті В. М. Даліна). - М .: ИВИ РАН, 1998. / ел. варіант: http://liberte.newmail.ru/pov exe.htm

20. Сажина В. В., Тагунов Д. Є. Історія держави і права зарубіжних країн: Учеб. Посіб. - Мн .: Книжковий будинок, 2005. - 280с.

21. Загальна історія держави і права. В 2х т. Т.2. Новий час. Новітній час. / Под ред. В. А. Томсінова. - М .: Зерцало-М, 2002. - 640с.

22. Кох Г. Нариси з історії політичних ідей і державного управління. / Пер. з нім. О. Вилькенштейн. - Видання С. Скірмунта, с. 384-403./ ел. варіант / http://liberte.newmail.ru/Books/Koch-3.html/.

23. Абдурахманова І. В., Орлова Н. Е. Історія держави і права зарубіжних країн: екзаменаційні відповіді. - Рн / Д .: Фенікс, 2002. - 416с.

24. Загальна історія держави і права. / Под ред. К. І. Батир. - М .: Билина, 2000. - 496с.

25. Французька революція 1793 року. / Ел. варіант: http://referat-history.info /013818-4.html

26. Ростіславль Д. А. Н.І. Карєєв про якобінської диктатури / Історичні етюди про французької революції (пам'яті В. М. Даліна). - М .: ИВИ РАН, 1998./ел. варіант: http: // liberte.newmail.ru/Rostislavlev.html

27. Робесп'єр М. Вибрані твори у 3-х т. Т.3. - М .: Наука, 1965. - 378с.

28. Бовикін Д. Ю. Революційний терор у Франції XVIII століття: новітні інтерпретації. // Питання історії, 2002 №6, с. 144-149.

29. Борисевич М. М. та ін. Історія і держави і права зарубіжних країн. - М .: Юриспруденція, 2001. - 352с.

додаток

На базі нашого дослідження, в рамках шкільного курсу, можна провести позаурочний захід для учнів X-XI класів.

Історична гра «Конституції Великої Французької революції».

Мета гри - підвищення інтересу до предмета, створення ситуації для прояву індивідуальної творчості, набуття учнями досвіду дій в нестандартних умовах.

Гра розділена на індивідуальні та командні тури. Грають дві або більше команд по п'ять чоловік, вони ж розігрують особиста першість.

Команди формуються учителем історії з числа учнів старших класів, відмінно і добре успішних по предмету. У період підготовки вчитель консультує учасників, рекомендує їм необхідну літературу.

В ході гри засновуються призи: в особистому заліку - зайняли 1,2, 3-е місця; в командному заліку - команді-переможцю; приз глядацьких симпатій; призи для глядачів, які беруть активну участь в грі.

В якості призів можуть бути використані науково-популярні книги з історії.

У залі знаходяться учні старших класів, вчителі, батьки. Після кожного туру - музичні паузи силами уболівальників (художня самодіяльність, музика). Судді - 7 осіб, ведучі - 2 людини.

Гра охоплює два хронологічний період: 1789-1795гг.

Девіз гри: «Люди народжуються і залишаються вільними і рівними в правах». (Декларація прав людини і громадянина, 1789р. Ст.1.)

1-й тур. Бліц. Особистий залік.

Кожен учасник відповідає на три тестових питання, які зачитуються одним з провідних. Якщо немає відповіді, будь-який інший учасник, першим підняв руку, може відповісти на питання.

Приклад тестового питання: «Коли була прийнята Перша Декларація прав людини і громадянина?».

Варіанти відповіді: а) 17 червня 1789р.

б) 11. серпня 1789..

в) 26 серпня 1789..

Правильна відповідь: в) 26 серпня 1789..

Після правильної відповіді гравець отримує картку з питанням, за кількістю карток у кожного учасника судді підводять підсумки особистої першості.

2-й тур. Командна гра. Домашнє завдання.

Кожна команда читає приготовану промову представника Національного Конвенту. Наприклад, мова М. Робесп'єра в Національному Конвенті 3 грудня 1792г. «Про суд над королем.»

У промові свідомо допущені дві історичні помилки, їх треба знайти команді-супернику, пояснити свою відповідь. Судді ставлять дві оцінки: за мова і за знайдені помилки.

3-й тур. Особиста першість.

Кожному гравцеві один з провідних роздає картки з цитатами. Необхідно визначити, хто автор висловлювання або з якого документа воно взято, дається час на підготовку.

Наприклад, Стаття Конституції: «Французька республіка єдина і неподільна.» У тексті якою Конституцією містилося це положення?

Варіанти відповіді: а) в Конституції 1791р;

б) в Конституції 1793г .;

в) в Конституції 1795р.

Правильна відповідь: б) в Конституції 1793г .;

Поки учасники гри обмірковують відповіді, провідні можуть провести гру з глядачами. Пропонується визначити продовження будь-якої відомої фрази. Судді нараховують бал за правильну відповідь.

4-й тур. Командна першість. Домашнє завдання.

Команди готують словесний портрет історичного діяча. Потрібно визначити, про кого йде мова. Команди готують додаткові питання, якщо діяч не "пізнаний». Виставляються дві оцінки: за складання портрета і за відповідь.

5-й тур. Бліц. Особистий залік.

Учні повинні дати відповіді на три тестових питання, які охоплюють період 1789-1795гг. Приклади тестових питань наведені нижче.

Назвіть повне ім'я Дантона.

Варіанти відповіді: а) Жорж Жак;

б) Жак-Рене;

в) Жан-Жак.

Правильна відповідь: а) Жорж Жак.

Звідки назва партії жирондистів?

Варіанти відповіді: а) на ім'я вождя партії;

б) за назвою департаменту;

в) за назвою місяця.

Правильна відповідь: б) за назвою департаменту;

Після правильної відповіді гравець отримує картку з питанням, за кількістю карток судді підводять підсумки особистої першості.

6-й тур. Командна першість.

Команди отримують два конверта і вибирають один з них.

У першому пропонується - показати взяття Бастилії 14 липня 1789р .;

у другому - арешт 21 червня 1791семейства короля в містечку Варен.

Відповіді подаються театралізовано.