Федеральне агентство з освіти
Читинський інститут (філія)
ГОУ ВПО «Байкальський державний університет економіки і права»
Кафедра теорії та історії держави і права
КОНТРОЛЬНА РОБОТА
З ІСТОРІЇ ВІТЧИЗНЯНОГО ДЕРЖАВИ І ПРАВА
ВАРІАНТ №4
Виконала: студентка ОЗО
ЧИТА - 2011
ПЛАН
I. Контрреформи Олександра III.
1. Особистість Олександра III ................................................... ..3
2. Контрреформи Олександра III .......................................... ... 5
2.1. Земство ........................................................................ .5
2.2. Міське самоврядування .......................................... ..... 6
2.3. Суд .............................................................................. ..7
2.4. Освіта .................................................................. .8
2.5. Друк ........................................................................... .9
2.6. Контрреформи в соціально-економічній сфері ............... 10
3. Підсумки контрреформ ............................................................ 11
II. казуси
1. Рішення казусу по тексту Грамоти на права, вольності і переваги благородного Російського дворянства ............ ..12
2. Рішення казусу по тексту Основ кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік .......................................... 12
Використана література
I. Контрреформи Олександра III.
1. ЛічностьАлександра III.
Олександр III народився в 1845 р Він був другим сином Олександра II, і його не готували на престол. 1 березня 1881 року, після вбивства терористами імператора Олександра II, на престол вступив Олександр III. Олександр отримав звичайне для великих князів військову освіту. Особливими успіхами в навчанні не відрізнявся. Педагоги вважали його старанним тугодумом. Старший брат Олександра III - Микола, помер від туберкульозу в 1865 році і після його смерті спадкоємцем престолу став Олександр Олександрович. До цього часу Олександр Олександрович був уже сформованим людиною, з певними поглядами, схильностями, кругозором. Незабаром він одружився з датської принцесі, нареченій свого покійного брата по його передсмертне прохання.
Зійшовши на престол, він поставив своїм завданням закінчити реформи Олександра II.
Однак у першій половині 1880-х років під впливом економічного розвитку і сформованої політичної обстановки уряд Олександра III був змушений провести ряд реформ. У 1882 році був заснований селянський банк, за допомогою якого селяни могли б купувати земельну власність. Це рішення було прийнято ще Сперанським, але не отримала підтримки Олександра I. Рішення це було закономірним кроком перед скасуванням податі і дозволом викупу землі. У 1890 році введена нова посада - земський начальник, який в своїх руках зосередив адміністративну та судову владу. Це був крок назад до самодержавства, але він був необхідний, оскільки нинішня Росія не була готова до демократії. 1884 рік був ознаменований введенням нового університетського статуту - військові гімназії перетворювалися в кадетські корпуси. З відставкою міністра внутрішніх справ графа Н.И.Игнатьева і призначенням на цю посаду графа Д.А.Толстого почався період відкритої реакції. В роки царювання Олександра III значно посилився адміністративне свавілля. Адміністративне свавілля був посилений низкою указів в 1890 році.
З метою освоєння нових земель при Олександра III швидкими темпами йшло переселення селянських сімейств у Сибір. Уряд в деякій мірі піклувалася про поліпшення побуту робітників - були введені правила про наймання на сільські і фабричні роботи, нагляд за якими був довірений фабричним інспекторам, була обмежена робота малолітніх і жінок.
У зовнішній політиці в ці роки спостерігалося погіршення російсько-німецьких відносин і відбувалося поступове зближення Росії і Франції, що закінчилося укладанням франко-російського союзу (1891-1893 рр.).
2. Контрреформи Олександра III.
Правління імператора Олександра III (1881-1894 рр.) Стало свого роду історичної паузою - часом осмислення великих перетворень колишнього царювання і часом реакції, яке прийшло на зміну реформистскому натиску попереднього 20-річчя. В історичній науці цей час отримало назву епохи контрреформ.
Заходи уряду Олександра III, що отримали назву контрреформ, полягали в перегляді багатьох досягнень попереднього курсу в таких найважливіших сферах життя російського суспільства, як земство, міське самоврядування, суд, освіту і печатку.
2.1 Земство
У 1864 р почалося створення земських установ. Це означало відродження древнього земства з його ідеєю народного представництва і незалежними від центральної влади органами самоврядування. Роль останніх була зведена нанівець ще наприкінці XVII ст.
За новим «Положення про губернських і повітових земських установах» 1890 р земство було перетворено. Дворянство отримало можливість обирати більшу частину виборних земських діячів - голосних. Майновий ценз (мінімальний рівень доходів, що дає право представнику того чи іншого стану брати участь в діяльності земських установ) знижувався для дворян і підвищувався для міського населення. Селяни взагалі втратили право вибирати гласних, так як тепер їх призначав губернатор з середовища селянських виборщиків - осіб, уповноважених селянськими товариствами брати участь і виборах.
Новообрані земські голосні затверджувалися губернатором, що ставило земські установи під жорсткий контроль держави. Фактично це перечеркивало головну ідею земства - незалежність від органів державної влади і царя у вирішенні питань місцевого самоврядування. Сенс земської контрреформи полягав у тому, щоб звести нанівець можливість участі в роботі земських органів «випадкових» (небажаних для режиму) людей, збільшити представництво дворян - опори трону і в кінцевому підсумку зробити земства лояльними по відношенню до самодержавної влади. У всіх цих заходах відбилося протистояння царя і дворянства демократичному російському земству ( «землі», «люду») - протистояння, що йде в саму глиб російської історії.
2.2) Міське самоврядування
Міська контрреформ переслідувала точно такі ж цілі, як і земська: послабити виборне початок, звузити коло питань, що вирішуються органами міського самоврядування, і розширити сферу урядових повноважень. Згідно з новим городового положення 1892 р майновий ценз, який давав право брати участь у виборах, підвищувався. В результаті число виборців в Москві, наприклад, скоротилася в три рази. Із законодавства вилучалося положення про те, що міські думи і управи діють самостійно. Закріплювалося втручання царської адміністрації в їхні справи. Уряд отримувало право не стверджувати офіційно обраного міського голову - голови міської думи. Кількість засідань останньої обмежувалося. Таким чином, міське самоврядування було по суті справи перетворено на різновид державної служби.
2.3). суд
Судова система Росії - найбільш вдале дітище відсторонених від влади реформаторів - не зазнала в цей час будь-яких значних змін. Судові статути 1864 р продовжували успішно діяти. Однак в судочинстві у політичних справах гласність обмежувалася: публікації звітів про політичні процеси заборонялися. З підпорядкування суду присяжних були вилучені всі справи про насильницькі дії проти посадових осіб.
Істотних змін зазнала в низових судових органах. Світові суди, які крім розбору дрібних справ вирішували спірні питання між селянами і поміщиками, були в основному ліквідовані. Збереглися вони тільки в трьох великих містах - Москві, Петербурзі та Одесі. Світові судді замінялися земськими дільничними начальниками, посади яких надавалися виключно дворянам з високим майновим цензом. На відміну від світового суду, на який покладалося досягнення згоди між селянами і поміщиками, земські начальники все спірні питання вирішували одноосібно, з оглядкою на місцеву державну адміністрацію.
2.4) .Образованіе
Оскільки студентство вважалося головним джерелом вільнодумства, розсадником республіканських ідей і всякого роду смути, російські університети стали однією з перших жертв охоронного курсу. Новий університетський статут 1884 р скасовував їх автономію. Було ліквідовано університетський суд, заборонені будь-які студентські об'єднання. Викладачі, обрані вченими радами, обов'язково затверджувалися на посаді міністром освіти. Всією університетської життям тепер керував державний чиновник - попечитель навчального округу: він призначав деканів (одна з найвищих виборних посад університету), володів правом скликати вчена рада, бути присутнім на його засіданнях, спостерігати за викладанням. Держава не забуло нагадати студентам і про «обов'язки з виконання військового обов'язку»: пільги за призовом в армію для осіб, які мають вищу освіту, були обмежені, а мінімальний термін військової служби збільшений.
Натхненнику і головному організатору контрреформ у сфері освіти графу І. Д. Делянову, міністру народної освіти з 1882 р, належить і авторство сумно знаменитого циркуляра «про куховарчинихдітей». У цьому документі рекомендувалося обмежити надходження в гімназії і прогімназії «дітей кучерів, лакеїв, кухарів, праль, дрібних крамарів і тому подібних людей, дітей яких, за винятком хіба обдарованих незвичайними здібностями, зовсім не слід виводити з середовища, до якого вони належать». У середні та вищі навчальні заклади скорочувався прийом осіб єврейської національності. Будь-яких реальних наслідків циркуляр, втім, так і не набув, залишившись в історії російської освіти прикладом виняткової обмеженості державних чиновників.
2.5). печатка
Перший досвід свободи слова перервався після затвердження в серпні 1882 р нових «Тимчасових правил про друк» (які стали постійними). Адміністрація отримала право закривати будь-які газети і журнали позбавляти видавців і редакторів права на продовження професійної діяльності. Редакції зобов'язувалися розкривати псевдоніми своїх авторів на вимогу влади. Посилилася цензура.
Відповідно до нового законодавства в 1884 р припинив існування ненависний уряду журнал «Вітчизняні записки», редактором якого був М. Є. Салтиков-Щедрін. Зате процвітала газета М. Н. Каткова (1818-1887) «Московские ведомости». Саме на 80-е рр. доводиться заключний період діяльності цього відомого російського публіциста, свого часу славився лібералом і багато зробив для розширення кола дозволених до обговорення у пресі питань. Але з середини 60-х рр., А особливо після встановлення нового урядового курсу при Олександрі III, Катков чимало сприяв посиленню охоронного духу і нетерпимості в країні можновладців. Володіючи великою публіцистичним талантом і репутацією ліберала, він зумів заронити в уми своїх читачів сумнів в необхідності продовження реформ, оголошених ним в цілому як «невдалі»: «Ще кілька місяців, можливо, тижнів колишнього режиму, - писав він з нагоди маніфесту 29 квітня 1881, - і крах було б неминуче ».
2.6.Контрреформи в соціально-економічній сфері
Реакційність уряду Олександра III проявилася і в соціально-економічній сфері. Спроба захистити інтереси разоряющихся поміщиків призвела до посилення політики по відношенню до селянства, в результаті якої, з метою недопущення виникнення сільської буржуазії, обмежувалися сімейні розділи селян і ставилися перепони відчуженню селянських наділів. Однак уряд в умовах ускладнюється міжнародної обстановки не могло не заохочувати розвиток капіталістичних відносин, і в першу чергу в галузі промислового виробництва, хоча робило це не дуже послідовно. Пріоритет віддавався підприємствам і галузям стратегічно важливого значення. Проводилась політика їх заохочення та державного захисту, що фактично перетворювало їх в монополістів. В результаті цих дій наростали загрозливі диспропорції, які могли привести до економічних та суспільних потрясінь.
ПІДСУМКИ
Реакційні перетворення 1880-1890-х років отримали назву контрреформ.Їх успішне проведення було зумовлено відсутністю в російській суспільстві сил, які були б здатні створити діючу опозицію політиці уряду. Своїх цілей контрреформи не дійшли: суспільство було вже неможливо зупинити в його розвитку. На довершення до всього вони вкрай загострили відносини між владою і суспільством.
В цілому епоха контрреформ не привела до принципових політичних і соціальних змін. Заходи, спрямовані на злам усталеної після реформ Олександра II громадської структури, не відрізнялися послідовністю, їх продворянскіq характер суперечив ходу економічного розвитку. В кінцевому рахунку, вони створювали хибне враження непорушності самодержавного ладу.
II. Казуси.
Казус №1. Рішення.
Згідно ст. 15 Грамоти на права, вольності і переваги благородного Російського дворянства «Тілесне покарання хай не торкнеться благородного».
Отже, губернатор був не правий, він не повинен був віддавати наказ відшмагати Тимашевского.
Казус №2. Рішення.
Згідно ст. 10 Основ кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік від 25.12.1958 р «Особи, які вчинили злочин у віці від чотирнадцяти до шістнадцяти років, підлягають кримінальній відповідальності лише за вбивство, умисне нанесення тілесних ушкоджень ...». Заходи ж виховного характеру можуть бути застосовані до осіб, які не досягли вісімнадцяти років, якщо вчинений ними злочин не становить великої суспільної небезпеки.
А так як неповнолітні Глизін і Адов скоїли вбивство - злочин, що представляє велику суспільну небезпеку, то
застосування виховних заходів покарання до них не можливо.
Використана література:
Нормативні акти:
1. Грамота на права, вольності і переваги благородного Російського дворянства від 21.04. 1785 року. Російське законодавство X-XX ст. в 9 т. Т 5 Законодавство періоду розквіту абсолютизму. Юридична література, 1987 році.
2. Основи кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік від 25.12.1958 року.
Навчальна література:
1. Зирянов П.М. Історія Росії XIX сторіччя. - М .: Просвещение, 1994
2. Кіняпіна Д.С. Зовнішня політика Росії другої половини XIX сторіччя. - М .: Дрофа, 2005
3. Пашков Б.Г. Русь - Росія - Российская империя. Хроніка правлінь і подій 862-1917гг. - 2-е видання. - М .: ЦентрКом, 1997.
|