|
Тема: "Особливості архівів наказів XVI-XVII ст."
зміст
Вступ
1. Виникнення наказів
2. Приказні дяки і піддячі і їх діловодство
3. Архіви наказів і постановка в них архівної справи
4. Архіви в наказах палацових, Посольському, Розрядному, Помісному і Таємних справ
4.1 Архіви палацових наказів
4.2 Архіви Посольського наказу
4.3 Архіви розрядного наказу
4.4 Архіви Помісного наказу
4.5 Архіви наказу Таємних справ
висновок
Список літератури
Вступ
Розвиток архівної справи можна умовно розділити на три самостійні етапи. Перший етап включає в себе період з IX ст. до кінця XV в. (Час існування Давньоруської держави і період феодальної роздробленості). Характерна риса для зберігання письмових джерел полягала в тому, що документи знаходилися разом з матеріальними цінностями.
З кінця XV в. документи стали зберігати окремо. Письмові джерела, що втратили практичне значення, як правило, перебували разом з поточним діловодством. Так тривало до початку XVIII ст. Це був другий етап у розвитку архівної справи. Хронологічно він відповідає періоду формування і розвитку Російського централізованого держави. Документи Московського князівства і приєднаних земель зберігалися в казні. Тут же наділялися в письмову форму укази великих князів, складалися грамоти, велося поточна листування. З кінця XV в. письмові матеріали виносяться з казни. В цей же час починають створюватися органи центрального управління - накази. Деякі матеріали з великокнязівської скарбниці були передані цим установам, але основна маса документів увійшла до складу Державного архіву Росії XVI в.
Третій етап (початок XVIII ст. - 1917 р) характеризується тим, що архіви перетворилися в самостійну структурну частину установ. Такі зміни викликані реорганізацією державного апарату, яка проводилася урядом Петра I, в тому числі створенням колегій. Юридично відділення архівів від канцелярій було зафіксовано в Генеральному регламенті 1720 р До того ж саме в ці роки виникає перший історичний архів, що також є якісною відмінністю від попереднього періоду.
Метою даної роботи є знайомство з особливостями архівів наказів XVI-XVII ст.
завдання:
Розглянути виникнення наказів як органів управління та їх діловодство
Ознайомитися з архівами значущих наказів XVI-XVII ст.
1. Виникнення наказів
Освіта Російської держави, зростання продуктивних сил в ньому, розвиток товарно-грошових відносин, формування національного ринку ламали старий вотчинно-феодальний лад управління державою, як особистим господарством московських царів, "наказує" завідування його окремими частинами своїм особистим слугам. Від "наказів" - доручень московські царі поступово переходять до "наказам" - установам з певним колом діяльності, зі стійкими прийомами діловодства і з великим впливом на ділове життя Російської держави.
В епоху феодальної роздробленості в Московському князівстві, як і в інших феодальних князівствах, осередком управління був княжий двір, слугам якого, поряд з завідування князівським господарством, давалися московськими князями окремі доручення з управління тією чи іншою стороною життя всього князівства. Слуги, наділені особистими тимчасовими дорученнями, у міру їх ускладнення, поступово обростали підсобної живою силою, в особі дяків і піддячих, і, таким чином, при княжих слуг формують постійні установи - накази. Слуги, що виконували важливіші доручення (дипломатичні справи, військова справа, організацію служилого землеволодіння і т.п.) включалися до складу верховного установи - Боярської думи, і формувалися при них канцелярій з дяками і Подьячий відділялися від палацового кола доручень і перетворювалися в канцелярії Боярської думи. Близькість до Боярської думи давала велику силу таким канцеляріях, і коли вони перетворювалися в самостійні установи - накази, їх особовий склад, навіть займаючи часом зовсім невисоке місце на щаблях служилої ієрархії, але, тримаючи в своїх руках всі ділові нитки управління, володів великим значенням.
2. Приказні дяки і піддячі і їх діловодство
Все діловодство наказів зосереджувалася в руках дяків і піддячих. Вони приводили у виконання укази царя і вироки Боярської думи; вони готували матеріали, справи і доповіді для царя і Боярської думи; вони ж, нарешті, вели все поточне діловодство наказів в межах їхньої власної компетенції.
Початкові дяки були простими писарями при начальнику наказу, і в документах досить чітко позначилося піднесення їхньої ролі, у міру збільшення і ускладнення справ, що проходили через накази. Під пером дяків і піддячих відливалися в певні, що стали потім традиційними, письмові форми всі справи центрального управління Московської держави. Такими звичними формами є: "стовпи" або "стовпці", "зошити" і "книги".
Форма стовпців полягала в наступному: окрема смуга паперу, отримують шляхом або поздовжнього розрізу навпіл, або поперечного розрізу на три частини розгорнутого звичайного аркуша паперу, і, отже, мала певної шириною, будучи списана на одній стороні, склеюються своїм нижнім кінцем з початком смужки , що є за своїм змістом продовженням попередньої; до них в тому ж порядку приклеювалася наступна списана смужка і так до останньої смужки, що відноситься до даної справи. Виходила одиниця зберігання, що є в розгорнутому вигляді довгу стрічку або "стовп". Складові частини "стовпи" називалися "сставах". Цей же термін застосовувався і для позначення в стовпі місць склейки смужок. Зворотний бік сставах служила, для "рукоприкладства" всіх тих осіб, які були визиваеми до наказу по даній справі - челобітніков, свідків, продавців, духівниці; для занесення, в процесі виробництва, необхідних написів і позначок; для позначення адреси, за якою йшла переписка; для позначення на першому і останньому сставах заголовка стовпчика. Крім цього, на звороті "білових" стовпців вироблялися "справа" і "скрепа": після закінчення справи і після листування його "з чорним начисто" і звірки, переписувач засвідчував своїм підписом на звороті справність "чистовик", а вершити справу дяк, або виконуючий його обов'язки подьячий ( "подьячий з приписи") "скріплювали" стовпець, розписуючись за сставах (на звороті) так, щоб всі місця склеювань були охоплені літерами його підпису в цілях охорони входять до справи документів від підробок, втрати, перемішування сставах при розклеювання стовпців [1].
Після виконання всіх правил процедури складання справи стовп скручувався в форму сувою, списаного стороною всередину, і в такому вигляді зберігався. Так як довжина стовпчика залежала від бюрократичних прийомів ведення того чи іншого акта, то стовпці нерідко досягали десятків, а часом і понад сотні метрів. Виправдовувався цей спосіб оформлення і зберігання документів тим, що при системі записів про завдання на аркушах, склеєних в стовпці і скріплених по "сставах" підписом дяка, жодна частина документа ні випасти непоміченою, ні загубитися, ні піддатися зловмисної виїмці або заміні іншим підробленими сставах НЕ могла; що при системі склеювання сставах частини справи існують не нарізно, а разом, і, отже, полегшують розвідку необхідного документа. Але ці зручності були досить відносні і часто перевішувався незручностями. При користуванні стовпцями, доводилося багато разів розгортати і згортати їх, що негативно відбивалося на цілісності матеріалу. Сам спосіб з'єднання сставах за допомогою склеювання був не цілком надійним: стовпці розклеювались і розклеювали частини разрознівалісь. При реставрації таких стовпців порядок сставах не завжди відновлювався, переклеювати вони, як попало, і в зміст стовпця вносилася плутанина. Нарешті, вживання клею було приманкою для тарганів та інших архівних шкідників і брав під стовпці псування. Незважаючи на всі зазначені незручності столбцовую форми діловодства, остання донесена була московськими приказними аж до петровського часу.
Іншим способом ведення записів були "зошити". Цей спосіб успадкований Москвою від Київської держави, в свою чергу перейняли його, від Візантії. Зошит представляла собою записи на кількох (зазвичай не менше чотирьох) аркушах, вшитих один в одного на зразок сучасної звичайному зошиті. Таким чином, зовнішньою ознакою цієї форми була наявність в зошиті не менше восьми листів. Причому, в залежності від того чи іншого формату, зошити були різні: якщо зошит була зшита з паперів листового формату, вона називалася "зошитом в десть"; якщо вона складалася з зшитих зігнутих навпіл полулістов, вона називалася "зошитом в полдесть"; якщо зошит була зшита із зігнутих навпіл четвертинок, вона носила назву "зошити в чверть десть". Другим зовнішньою ознакою зошити був один загальний корінець.
Третім способом ведення записів були "книги". Цей спосіб є похідним від "зошитів". Якщо записи, розпочаті в одній зошити, тривали за своїм змістом в інший або навіть послідовно в декількох, то однорідність їх змісту вимагала того чи іншого скріплення. Скріплення досягалося або зв'язкою зошитів в одну пачку, або підшивкою їх однією за одною по способу брошурування. Зброшуровані разом зошити і перетворювалися в "книги". Таким чином, початковим зовнішньою ознакою, що відрізняє цю форму від форми зошити, була кількісна різниця в листах рукописи.
Окремі законодавчі акти, урядові розпорядження, угоди приватних юридичних і фізичних осіб як і раніше оформлялися, як і в Київській державі, у вигляді грамот.
Стале поділ форм діловодства визначало собою прийоми класифікації та зберігання матеріалів. Закінчені виробництвом справи, листування і різні окремі документи групувалися зазвичай по охарактеризованих вище формам. Виходять за межі цих форм прийомом класифікації і зберігання було пов'язування або згортання матеріалів в "зв'язки" і "згортки". Цей прийом склався трьома способами. Або серед матеріалів виявлялися такі справи і документи, які не вкладалися чомусь ні в одну із звичайних форм, але в той же час були пов'язані або однорідні між собою за змістом. Такі матеріали групувалися в зв'язки і згортки. Або з'являлися до вже заповненим зошитів і книжок додаткові матеріали, які і з'єднувалися з ними в зв'язки, що позначалися зазвичай таким чином: "книги або зошити (про те-то), а до них прив'язана ..." або в діловодстві відкладалися окремі різнорідні документи , які вже просто механічно зв'язувалися в зв'язки, що і позначалося термінами "ворожнеча" або "роздріб всяка", "зв'язка всякої ворожнечі" і т.д.
Діловодством завідували дяки, кількість яких в кожному наказі залежало від його розмірів. Так, в Посольському наказі зазвичай було до трьох дяків, в Розрядному - до шести, а в Помісному навіть до п'ятнадцяти дяків. У тих наказах, які складалися безпосередньо за царя і Боярської думи (Посольський, Розрядний, Помісний, Четвертні і при Олексієві Михайловичу - Таємний), один з дяків, зазвичай думний, тобто зобов'язаний бути присутнім на засіданнях Боярської думи, призначався начальником наказу, інші дяки були його товаришами. В інших наказах начальниками були бояри або дворяни, і дяки були у них в підпорядкуванні. Але з плином часу, особливо з половини XVII ст., І над думним дяками ставляться в наказах "судді" з бояр, і значення думних дяків, як самостійних начальників наказів, стало падати [2].
Діловодство наказів велося по відділах, які називалися "повитье" і "столами". Ці назви в одних наказах були синонімами, в інших були підрозділами одне іншого. Розподіл на столи і повитья вироблялося або за родом справ (наприклад: Грошовий стіл розрядного наказу), або за територіальним принципом, тобто між столами або повитье розписувалися всі підвідомчі того чи іншого наказу міста, а в Посольському наказі, крім того, і країни, з якими велися зносини. У кожному столі або повитье міста і країни в свою чергу розподілялися між "старшими" і "середніми" подьячими, на кожного з яких у багатьох наказах доводилося по тридцяти і більше міст. Один зі старших піддячих в кожному столі або повитье був його начальником. Нижчою шаром наказових були "молоді" піддячі. Число подьячих в наказах змінювалося в залежності від значення того чи іншого наказу і від поширеності його відомства. Найчисленнішим складом подьячих мав Помісний наказ, в якому до кінця XVII в. налічувалося штатних і понадштатних подьячих до 500 і навіть до 800 чоловік.
Таким чином, в постановці наказного діловодства спостерігається вже досить складна структура, по якій і стали класифікуватися документи, Складність структури наказів поклала початок і відокремлення деяких категорій документів від поточного діловодства, і виникнення в наказах архівів, як збори документів, відокремлених від столів і повитій.
3. Архіви наказів і постановка в них архівної справи
Хоча різні столи та повитья відали різними справами, але в діловодної роботі всіх їх відбувалося, повсякденне звернення до таких документів, які мали директивний, керівний, або довідковий характер і були однаково необхідними всім без винятку столів і повитье. Природно, що такі документи від постійного "ходіння по руках" зношувалися і погрожували через деякий проміжок часу стати зовсім непридатними до вживання. Щоб уникнути цього стали видаватися укази, які вимагали складання з таких документів списків, тобто копій. Списки виготовлялися в кількості примірників, відповідала числу столів або повитій в даному наказі, і розподілялися по ним для постійного користування, оригінали яких стали зберігатися окремо, під назвою: "оригінали", "справжні книги". Сама практика діловодства змушувала подьячих виділяти старі документи і також здавати їх на відокремлене зберігання. Такий процес відокремлення від канцелярій деяких категорій справ вимагав та виділення для їх зберігання окремих приміщень.
Спочатку накази поміщалися в тісних непристосованих хатах, від чого й відбулися такі попередні назви наказів, як Посольська хата, Помісна хата і т.д. Але після московського пожежі 1626 року для наказів було побудовано в Кремлі кам'яна будівля в два поверхи, розташоване "спокоєм", тобто корпусом, що мали форму літери П. Одна паралельна лінія цього корпусу йшла вздовж Кремлівської стіни, біля якої протікала Москва-ріка, а інша виходила на Кремлівську площа. Двоповерховий складу будівлі дозволяв розподіляти його приміщення таким чином, щоб присутності (палати засідань) та канцелярії помістити в верхньому поверсі, а архіви - в нижньому. Однак в дійсності суворої витриманості в цьому відношенні не було, і кожен наказ влаштовувався по-своєму. Так, наприклад, справи Посольського наказу перебували в окремій палаті нижнього поверху - "казенки". Казенки були обладнані залізними або обшитими жерстю дерев'яними дверима, що мають в обох випадках залізними засувами і запорами. Вікна казенок були захищені залізними гратами з такими ж затворами. Справи розрядного наказу перебували разом з присутністю і канцелярією в одному верхньому поверсі, навпаки, наказ Казанського палацу займав дві палати в нижньому поверсі. Столи Помісного наказу, а з ними і справи були розміщені частиною в верхньому, частиною в нижньому поверсі, в приміщенні кожного столу поруч з канцелярією позаду неї знаходилася казенка, що служила для зберігання старих справ. Лише за Петра I справи всіх столів Помісного наказу були зосереджені в одному нижньому поверсі.
Способи, зберігання архівних матеріалів залишаються в наказах ті ж, що практикувалися в "царському архіві" XVI ст. Як і раніше документи розміщуються по ящиках, скринях, короби і т.д., але вмістилища піддані більш суворої охорони і, крім того, що орієнтують ознаки вмістилищ більше розроблені. Судини документів потрібно тримати за замками і печатками. Ознаки вмістилищ були більш диференційовані. Одні визначалися за зовнішнім виглядом, матеріалом пристрою і станом. Найчастіше став застосовувати до вмістилище ознаки походження, називаючи і по прізвищах дяків і піддячих. Справа в тому, що останні тримали у себе поточні справи і документи не тільки в столах, в скринях, ящиках, скриньках тощо Після смерті або залишення служби документи надходили в казенки разом зі своїм вместилищами, які і отримували назви на кшталт наступних "ящик падаючого Михайла Мамотіна". Інші вмістилища визначалися за родом і змістом документів: "скриню Київського повитья". Іноді ознаки внутрішній і зовнішній з'єднувалися разом, наприклад: "литовської ящик оксамитової".
До колишніх вмістилищем зрідка приєднуються нові, саме, шафи як пересувні, так і вправлені в стіни, і "піл". Шафами обладналися і канцелярії, і казенки, "полами" ж спеціально казенки, в яких для цього були влаштовані особливі сходи. Найбільш рідкісним обладнанням були полки в сучасному сенсі стелажів.
Правила охорони документів встановлюються та в порядку законодавства, і по лінії окремих спеціальних указів.
Спочатку тільки дяки відали зберіганням справ. До кінця XVII в. з'являються спеціальні укази про порядок зберігання і охорони документів, що допускають до цієї відповідальної справи і піддячих (крім "молодих"), але на особливих умовах. Указом 1697 р до зберігання документів були допущені, нарешті, і "молоді" піддячі.
У порівнянні з розробленістю правил зберігання і охорони документів справа з їх описом за темпами і регулярності відставало. Навіть до кінця XVII в. майже в половині всієї кількості наказів справу впорядкування і опису документів ще не було налагоджено, і московський уряд змушений був в 1680 р розіслати в ці накази указ, який вимагав під загрозою опали "справи описати і злічити, а описш книги і рахункові списки оголосити себе, великому государю ". Сама ж інвентаризація проводилася, звичайно, і до указу і в деяких відносинах досягла, в порівнянні з описами XVI ст., Удосконалення. Глухі заголовки змінюються розкриттям змісту документів, захоплюється подьячих не тільки на шлях докладного їх переказу, але навіть на шлях власної оцінки описуваних документів.
Поряд з описами вже зароджуються в деяких наказових архівах і інші елементи довідково-орієнтує апарату, іменні покажчики до описів та глави "- змісту матеріалів. До вказівниками необхідно віднести" азбуки "і" абетки за алфавітом ". З метою полегшення довідкової роботи піддячі прагнули забезпечити опису орієнтують знаками на полях [3].
Так як довідки доводилося наводити, головним чином, про осіб, то на полях поруч із кожною описової статтею, в якій згадувалася чия-небудь прізвище, ставилися ініціали цієї особи. Поступово поля опису списував ініціалами, що йдуть один за одним в безладді. Такі описи отримали назву "абеток". Потім з опису прізвища переписувалися в алфавітному порядку ініціалів в окрему книгу, і, таким чином, виходив покажчик особистих імен - "азбука за алфавітом". У покажчику при кожного прізвища ставилося вказівка на номер і рік тієї справи або книги, в яких потрібно шукати відомості про даної особистості. Найбільш поширеними алфавітами були на перших порах найпростіші покажчики - особистих імен. Але потім стали складатися і географічні покажчики.
Крім покажчиків, до засобів довідково-орієнтує апарату московських приказних архівів необхідно віднести ще так звані "голови". "Голови" відповідали в архівній справі - внутрішнім описом. Вони представляли собою не самостійні опису цілого архіву або будь-якого його відділу, а переліки комплексів документів, з'єднаних за своєю однорідності в збірники або в справи. "Голови" відрізнялися від описів своєю стислістю, переслідуючи суто довідкову завдання.
Розвивалося в наказових архівах і застосування нумерації архівних матеріалів. Якщо в XVI в. в описі "царського архіву" спостерігається лише нумерація вмістищ (ящиків, скринь і ін.), то в наказових архівах, хоча і не у всіх, практикувалася вже, крім нумерації вмістищ, нумерація і самих одиниць зберігання. Номер цифрою проставляється на заголовному місці збірки, книги, зошити на середині правого краю аркуша і потім повторювався в правому верхньому кутку першого аркуша самого тексту. Стовпці забезпечувалися номерами на обгортках, яких вони зберігалися, і на звороті першого сставах стовпчика. Проставлені на справах, збірниках і шпальтах номера заносилися потім в описі. Крім усього цього, на одиницях зберігання вже робилися топографічні позначки: відзначалися вмістилища, в яких вони зберігалися, а вмістилища забезпечувалися ярликами із зазначенням, "які стовпи і справи і книги покладені, щоб швидше і зручніше знайти".
Таким чином, було організовано архівна справа в наказах. Воно показує, що дяки і піддячі вміли орієнтуватися в масі архівного матеріалу і одну з головних своїх завдань бачили в його зберіганні і охорони і в наведенні довідок. Що представляли собою архівні матеріали наказів в сукупності, це наказових не цікавило. Опис матеріалів велося несистематично, а в зв'язку з різними обставинами: після пожеж, після виявлення псування матеріалів гинула величезна маса документів. Основна причина цього була в тому, що архіви ще не стали самостійними органами і, перебуваючи при численних наказах, які не були об'єднані ніяким керівним спеціально-архівним органом.
4. Архіви в наказах палацових, Посольському, Розрядному, Помісному і Таємних справ
Потреба в розгляді архівів цих наказів викликана найбільш важливою роллю їх в управлінні і тим, що фонди вельми багатьох з інших наказів згодом включалися в архіви названих наказів.
4.1 Архіви палацових наказів
Старі московські палацові архіви тісно пов'язані з долею палацових наказів. Раніше, ніж ускладнилося управління державними справами, відбулося ускладнення управління палацовим господарством Московського князівства, як вотчини московських князів. Спочатку князі управляли господарством особисто, доручаючи, окремі галузі його своїм слугам. Поступово близько цих слуг утворилися цілі палацові установи: це були або окремі накази, або підпорядковані їм частини, що називалися "дворами". Так навколо дворецького склався наказ Великого палацу, навколо скарбника - Казенний наказ, сокольничого - Сокольничий наказ, мисливського - Ловчий наказ, постельничего - Постільний наказ, конюшого - Конюшенного наказ. З іншого боку, навколо деяких придворних посад склалися не самостійні накази, а тільки "двори", що знаходилися у віданні того чи іншого наказу. Від діяльності цих наказів і дворів і відклалися найстаріші фонди палацових архівів, що представляють велику цінність, так як вони відображають історію палацового господарства та побут Московського двору, а, отже, і побут Московської держави.
Найстарішим палацовим наказом є наказ Великого палацу, відав спочатку тільки московськими землями, так як знову набуває землями завідували інші накази. Наказ Великого палацу поділявся на кілька підлеглих органів - "дворів", в кожному з яких велися відповідні книги, а саме:
казенний двір, відав всю грошову казну, яка надходила до наказу, а також деяких торгових людей Москви,
ситний двір, що завідував приготуванням напоїв для Московського двору,
кормової двір, відав покупкою харчів для царського столу,
Хлебенном двір завідував надходженням до наказу Великого палацу всякого роду зерна,
Житеньов двір, відав приготуванням хліба і видачу пайка дворовим людям.
Поряд з дворами в наказі Великого палацу існували структурні частини - столи, що відали діловодством наказу. Так, збором грошових доходів в містах, підлеглих наказом, завідував грошовий стіл; листування про столових запасах велася наказним столом; про різні види хлібного збору - хлібним столом; завідування вмістом стрільців належало столу "збору стрілецького хліба". Крім палацових маєтків, в відомство Великого палацу до освіти Монастирського наказу, входили монастирські і церковні землі, як по судовій, так і з фінансової лініях. Цей порядок склався тому, що ще в давні часи особи, що звільняються від суду звичайних органів, - а такими були головним чином служителі церкви, - вважалися підсудними самому князю в особі його дворецького.
З відомства великокнязівського скарбника утворився Казенний наказ, відав скарбницю в широкому сенсі слова: гроші, товари, "тверду мотлох" (метали, ікони в цінних окладах, золотий і срібний посуд, предмети домашнього вжитку, дорогоцінні тканини), "м'яку мотлох" (хутра ) і т.д. Тут же зберігалися спочатку і документи. У наказі вівся облік всієї цієї скарбниці, в результаті, якого виникали книги і стовпці: реєстри, опису майна, а також записи парафій і витрат скарбниці.
Серед московських палацових наказів слід зазначити ще Конюшенного наказ, який відав скотарство взагалі і коннозаводство, а також стягування мит з купівлі-продажу худоби по всій Московської Русі.Крім того, у веденні Конюшенного наказу знаходилися всі луки, "пожни" на Московській землі і доходи з них, як натурою, так і від продажу сіна; в його веденні знаходилася також стаєнна скарбниця (збруя тощо), будь-якого роду засоби пересування: карети, коляски, сани і т.п.
До складу установ палацових наказів входили ще майстерні, що перетворилися потім до окремих наказів, під назвою: государева майстерня палата, Царицина майстерня палата і збройова палата. У цих майстерень вироблялися різні речі домашнього вжитку, як наприклад, білизна, плаття для царя і його сім'ї.
З огляду на те, що населення палацових земель повинно було судитися у самого царя, був утворений окремий Палацовий Судний наказ.
4.2 Архіви Посольського наказу
Компетенція Посольського наказу розширювалася поступово. Спочатку він грав роль думської канцелярії, що вела діловодство із взаємин Москви з іноземними державами, і самостійних повноважень не мав. Так як цю функцію Посольський наказ успадкував від Скарбниці або Казенного двору, то разом з нею він отримав і основну масу документів, що зберігалися в останньому. Таким чином, Посольському наказу став належати найстаріший фонд - матеріали колишнього державного архіву Москви: грамоти і договори руських феодальних земель, трактати з європейськими та азіатськими державами і землями. Так як останні документи, на відміну від перших, були незакінченими і продовжували постійно поповнитися, то це поповнення йшло через структурні підрозділи наказу - повитья. Повитій зазвичай було п'ять і позначалися вони або за прізвищами начальників, або по номерами (перше, друге і т.д.).
У зв'язку з дипломатичною функцією на Посольський наказ було покладено обов'язок концентрації і зберігання книг і документів, які говорили про наявність престижу московських царів, часом піддавався прибували з іноземних держав послами сумніву і дискусії. Це були "государеві родословцев", "Титулярника" та інші книги, що містили в собі відомості про вибори на царство, коронації, шлюбах, похованнях московських князів і царів, про титули, які вживалися в стосунках з іноземними державами. Звідси витікала ще одна функція наказу - турбота про царську чині, про придворних церемоніях, також, головним чином, при прийомі царем іноземних послів.
Крім дипломатичних відносин, наказ відав і декількома категоріями справ внутрішнього характеру. Так, для надання наказом коштів на його утримання до нього стали приписувати окремі міста, з яких наказ отримував доходи за цілою низкою статей: судові мита, доходи з полювання, рибних промислів, торгівлі і т.д. Крім міст до Посольському наказу були приписані цілі території, так звані чверті - Новгородська, Володимирська, Галицька і Устюжская.
Поступово Посольському наказу стало доручатися завідування іншими дрібнішими наказами, особливо з другої половини XVII ст., Коли почалося укрупнення наказів. До Посольському наказу були тоді приписані накази: Малоросійський, великоросійським, Друкований, Смоленський, Литовський і ін. Посольському наказу було доручено також завідування донськими козаками, строгановскими володіннями на Уралі і всілякими іноземцями - заводчиками, купцями, лікарями, аптекарями та ін. Передача цих функцій Посольському наказу не була випадковою: при всій їх строкатості вона була пронизана одним об'єднуючим прагненням - зосередити в наказі завідування всім іноземним або новопридбаним, що носять ще "чужинних" характер. Всі перераховані справи внутрішнього характеру були розподілені між тими ж повитье, кожне з яких відало і дипломатичні, і внутрішні справи. Документи тих і інших разом відкладалися в архівах повитій. У цьому змішанні відбивався весь наказним лад, так як в ньому були змішані територіальний і відомчий принципи управління. У Посольському наказі ще не було суворої диференціації дипломатичних і внутрішніх справ.
4.3 Архіви розрядного наказу
Розрядний наказ завідував військовим управлінням, службою, верстання служивих людей окладами і керував тими територіями, які були найбільш важливі в стратегічному відношенні і вимагали інтенсивного заселення людьми служивих. Справи велися в наступних основних столах:
Московський стіл завідував справами про придворної і військову службу: розбором людей, тобто визначенням їх придатності до військової служби, призначеннями, роздачею грошового платні, а також містами Замосковном і Заокскій, побудовою сторожовий лінії на південному кордоні і т.д.
Новгородський стіл відав у військово-адміністративному відношенні міста навколо Новгорода і Пскова
Грошовий стіл вів рахівництво і контроль за всіма сумами надходжень і витрат.
Наказний стіл завідував козаками, станичниками, урахуванням поранених і вбитих, полоненими, перебіжчиками, потім роздачею нагород і одноразових допомог потерпілим на військовій службі, а також судом, поліцією і тюрмами в підвідомчих наказом територіях
Перераховані столи були найдавнішими і основними структурними підрозділами розрядного наказу. З останньої третини XVII ст. до них додалися нові столи. Так, необхідність заміни старого ополчення військами іноземного ладу і організації постачання військ, від скарбниці викликали установа Хлібного столу, завідував хлібними запасами для військ. Через кілька років, коли збройні сили Московської держави були розділені на розряди або військові округи, для завідування розрядами були створені нові столи: Казанський, Смоленський, Рязанський, Білгородський, Севський і Володимирський. Нарешті, після завоювання Петром I Азова для завідування їм і іншими укріпленнями на Дону було засновано Азовський стіл.
Однак не від кожної з цих структурних частин розрядного наказу збереглися справи з найменуванням цих частин, так як не всі ці частини проіснували до кінця наказу, і при скасуванні того чи іншого стола його діловодство надходило в новий стіл, наследовавший компетенцію, а, отже, і діловодство першого.
Таким чином, збережені від розрядних наказу книги і стовпці розподілилися почасти історичним походженням, частково зі штучного виділення між дев'ятьма столами: Московським, Новгородським, Грошовим, Наказним, Володимирським, Бєлгородським, севського, Київським і Помісним. У книгах і шпальтах розрядного наказу полягають цінні матеріали з історії московського дворянства, переважно як військово-служивого класу, і з історії зовнішньої оборони Російської держави.
4.4 Архіви Помісного наказу
У тісному зв'язку з розрядним наказом знаходився за своїми функціями Помісний наказ. Якщо перший відав службою служивих людей, то останній завідував роздачею їм земель за службу [4].
Помісний наказ поділявся на столи - Московський, Псковський, Володимирський, Рязанський. Це найдавніші структурні підрозділи наказу. У кожному з них виконувались всі помісні справи в межах тієї чи іншої певної території. Потім в 80-х рр. XVII ст. від Рязанського столу, як найбільш великого, відокремилося кілька нових столів, з яких усталилися два - стіл Вотчинної записки і Наказовий стіл. У першому велися справи про покупку і викуп вотчин, у другому - поточний діловодство наказу у справах його внутрішнього життя. Напередодні петровських реформ обидва ці столу злилися в один стіл Вотчинної записки.
У Російській державі земля була і основним засобом винагороди за службу, і найголовнішим вимірником податей, що стягувалися з населення. Зростання населення, що користувався землею, і збільшення контингенту служивих людей, природно вимагали періодичного обчислення кількості землі і платіжних сил населення.
Перепису населення та пов'язані з ними опис і межування земель почали проводитися ще Московським великим князівством у міру підпорядкування йому феодальних земель. З утворенням Російської централізованої держави перепису продовжували проводитися.
Однією з найважливіших категорій матеріалів є Писцовойкниги. Призначенням Писцовойкниг була фіксація в той чи інший певний момент платіжних сил населення. У них заносилося особливими переписувачами все чоловіче повнолітня населення міст і повітів, тягло і служивий, вимірювалися і описувалися орні і неорні землі, луги, сінокоси, ліси, а в містах промисли та торговельні заклади; записувалися перевірка і підтвердження прав власності на землі і повинностей на користь її власників. Занесене в книги населення зачислялось в розряд платників з сохи, як умовної одиниці виміру оподатковуваного нерухомого майна.
У райони, що постраждали від будь-якого лиха, посилалися Дозорець, заносяться результати своїх обстежень в дозорні книги. Природно, що на відміну від опису земель, дозори проводилися швидко і поспішно, і дозорні книги відбивали лише розміри розорення.
Для розкладки і збору повинностей складалися, на основі даних Писцовой і дозорних книг, так звані, платіжні книги, які висилалися з наказу воєводам на місця для постійного користування.
При періодичних повторних описах і дозорах наказ постачав писарів і Дозорець так званими присмакового документами, призначенням яких було полегшення і правильна орієнтування писарів і Дозорець. До числа присмакового документів ставилися, перш за все, копії зі старих Писцовой, а в разі їх втрати, з дозорних і платіжних книг, які отримали звідси назва присмакового книг.
4.5 Архіви наказу Таємних справ
Необхідно зупинитися на архівних матеріалах ще одного наказу по його особливому становищу і значенням в системі наказів, а саме наказу Таємних справ.
Оговтатися після селянської війни та іноземної інтервенції початку XVII ст. московське самодержавство почали з половини XVII ст. знову потрясати нові війни з Польщею і Швецією і народні рухи проти зростаючого кріпосницького гніту, зловживань, насильств і хабарництва наказових. У цій обстановці і був створений особливий орган - наказ Таємних справ, який через все численні накази входив би безпосередньо від імені царя і за його негласним особистим розпорядженням в усі галузі управління, в дипломатичні справи, контролював би служивих людей, керував би боротьбою з народними хвилюваннями і допомагав би царю безпосередньо втручатися в оперативні справи на військових фронтах. Крім всіх цих справ наказ виконував ще одну функцію - контроль над діловодством і зберіганням справ в наказах.
Але і перерахованими вище справами діяльність наказу не обмежувалася. Згодом цар при посередництві Таємного наказу розвинув широку господарську діяльність. Господарська діяльність наказу охопила землі в двадцяти повітах і була спрямована на створення хлібних та інших запасів для двору і його стрільців. Поряд із землеробством, Таємним наказом в царському господарстві було заведено скотарство, городництво, садівництво, бджільництво, рибальство. У 1676 р Таємний наказ був ліквідований, його архівні справи були розібрані спеціальною комісією і були розподілені наступним чином: справи, витребувані з двадцяти дев'яти наказів, були повернуті за належністю, документи ж діловодства самого наказу були залишені царем при собі, а згодом за Петра I перейшли спочатку в його ближню канцелярію, а потім в Сенат. Таким чином, склад і зміст архівних матеріалів палацових наказів, а також Посольського, Разрядного і Помісного - показує, що ці матеріали мали для московського самодержавства і його опори - поміщицького класу - велике значення. В архівних документах палацових наказів було зафіксовано положення в країні московського царя, як найбільшого вотчинника і правителя. Архівні матеріали Посольського наказу служили одним із засобів боротьби Російської держави за свій престиж на міжнародній арені. У документах Разрядного і Помісного наказів була відображена боротьба поміщиків за місця на щаблях служилої ієрархії, зафіксовані ступеня і ранги їх рід і закріплені їх права на землю і на, кріпаків, що її населяють.
висновок
Таким чином, ми познайомилися з особливостями архівів наказів XVI-XVII ст.У цей період сильно зріс обсяг документації. Внаслідок розвитку друкарства письмові матеріали відокремилися в XVI в. Центральні та місцеві установи мали власні сховища письмових джерел. Були вироблені певні правила зберігання справ, складання довідників і видачі справ для використання. Однак сховища документів ще не стали структурними частинами установ. Письмові джерела, в тому числі втратили практичне значення, як правило, відкладалися в канцелярії разом з поточним діловодством.
Список літератури
1. Алексєєва Є.В. Архівознавство: Підручник для поч. проф. освіти: Навчальний посібник для середовищ. проф. Освіти / Є.В. Алексєєва, Л. П. Афанасьєва, О.М. Бурова; під ред.В.П. Козлова - М .: ПрофОбрІздат, 2002
2. Маяковський І.Л. Нариси з історії архівної справи в СРСР. М., 1941; 2-е изд., Доп. М., 1960
3. Самошенко В.Н. Історія архівної справи в дореволюційній Росії. М., 1989
4. Ульянина Е.А., Якименко А.С. Архівознавство: конспект лекцій - М .: Вища освіта, 2007.
[1] Маяковський І. Л. Нариси з історії архівної справи в СРСР. М., 1941; 2-е изд., Доп. М., 1960
[2] Ульянина Е. А., Якименко А. С. Архівознавство: конспект лекцій - М .: Вища освіта, 2007
[3] Алексєєва Є. В. Архівознавство: Підручник для поч. проф. освіти: Навчальний посібник для середовищ. проф. освіти / Е. В. Алексєєва, Л. П. Афанасьєва, Є. М. Бурова; під ред. В. П. Козлова - М .: ПрофОбрІздат, 2002
[4] Самошенко В. Н. Історія архівної справи в дореволюційній Росії. М., 1989
|